中新网10月27日电 据外媒报道，就在美国国会众议院议长博纳即将离任之际，国会领导人和奥巴马政府已经接近达成今后两年稍微增加国内开支并提高联邦借贷上限的协议，从而避免灾难性的政府债务违约。
据报道，尽管国会幕僚表示还不能肯定达成协议，财政部也拒绝评论，但了解谈判进展的消息来源称，新协议将要求削减联邦医疗保险和社会安全残疾救济金开支。预算是华盛顿两党争议最大的问题，而博纳可能在几天之后就要向威斯康辛州众议员保罗．瑞安交出议长一职。有国会官员26日称，博纳在离任之前，尽力同总统奥巴马达成两年预算协议。
报道称，新的预算协议加上提高联邦借贷上限措施将为新议长瑞安解决最棘手问题。瑞安将于当地时间29日当选议长。这也将预算谈判和政府关门问题推迟到2016年大选之后，对共和党总统参选人来说很可能是好事，否则他们将面临共和党领导的国会混乱问题。
媒体引用美国财政部的说法指出，如果到11月3日不提高政府借贷上限，美国政府债务就要违约。为避免政府关门而从10月1日开始采取的临时开支措施也仅能维持到12月11日。
即将达成的协议可以解决上述问题，这也将成为奥巴马和共和党控制的国会之间最后一场预算战。
白宫26日承认，政府官员同国会山共和党和民主党议员之间的预算谈判取得进展，但还没有达成最终协议。
由于谈判人员都是根据只有全部问题都解决才能达成协议的原则工作，白宫新闻秘书欧内斯特说：“我们正在努力保护这些谈判的隐私性和保密性……就在我今天站在这里的时候，并非所有问题都已解决。在这一点上，还没有达成协议。”
美国国会众议院共和党普通议员在没有调整强制性联邦开支项目的情况下，拒绝提高国债上限的授权。即使财政专家警告国债违约会带来灾难性经济后果、而提高债务上限仅仅是用于过去法定的开支而不是用于新开支，他们仍然表示反对。
奥巴马则一再申明他不谈判提高国债上限问题，共和党国会领导人也承认他们将被迫以某种方式提高国债上限。