新华社北京7月10日电 题：以发展之钥 启人权之门
新华社记者叶书宏
一则来自日内瓦的消息标注下全球人权事业发展的新轨迹：在联合国成立80周年之际，联合国人权理事会第59届会议8日通过中国主提的“发展对享有所有人权的贡献”决议。这是自2017年中国提出该决议以来，首次未经投票以协商一致方式获得通过。这标志着以发展促进人权的中国理念正从一国实践的探索，汇聚为国际社会的广泛共识，为全球人权治理提供了深刻启示。
“发展是人类社会永恒的主题”“贫穷是实现人权的最大障碍”……这些朴素而深刻的论断，构成了中国人权观的重要认知基础。正如习近平主席所强调的，对于发展中国家来说，“生存权、发展权是首要的基本人权”，要“在发展中保障和改善民生，保护和促进人权”。离开了发展，其他一切权利的实现便如同空中楼阁、无源之水。正是基于这一根本遵循，中国走出了一条将人权的普遍性原则与本国实际相结合、以发展促进和保障人权的特色道路。
这条道路的逻辑起点，是以人民为中心。中共十八大以来，中国明确将“人民对美好生活的向往”作为执政目标。这一庄严承诺，意味着人权事业的最终评判者，是人民的切身感受，是其获得感、幸福感、安全感是否得到切实增强。中国的人权实践，正是围绕这一目标展开的宏大社会工程。回望新中国成立至今的历程，尤其是改革开放以来的巨变，一幅以发展夯实人权根基的画卷清晰可见。中国用几十年的时间，实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”，让8亿贫困人口全部脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。这不仅是一个经济发展奇迹，更是中国人权事业进步最显著的标志，是对全球人权事业最坚实的贡献。
中国坚持在发展中同步破解生存难题、提升发展权利，其成果正通过日臻完备的制度体系，转化为人民可感可及的全方位人权进步。它首先体现在对生命尊严的基础保障上：人均预期寿命大幅提高，世界上规模最大的社会保障体系和医疗卫生体系为人民织密了“安全网”，住房交通条件的极大改善让安居乐业的梦想照进现实。在此基础上，发展成果进一步为人的全面发展开辟了广阔空间：从曾经的八成以上人口是文盲，到如今建成世界规模最大的教育体系；互联网、5G等科技的发展，不仅繁荣了经济，也让公众通过网络为国家大事建言献策，让人民民主参与的渠道更加畅通……这一系列变化，生动诠释了发展如何为尊重和保障人权创造了更优越的条件。
中国以发展促人权的世界意义，还在于它为广大发展中国家提供了一条可资借鉴的路径。长期以来，全球人权的定义权、话语权被少数西方国家主导，它们往往忽视不同国家的发展阶段与文化背景，将自身模式强加于人。这种“教师爷”的心态，不仅无助于解决实际问题，反而常常引发社会动荡和人道灾难。习近平主席指出:“人权是历史的、具体的、现实的，不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。”中国一贯主张，人权道路没有放之四海而皆准的模式，各国完全可以也应该从本国国情和人民需求出发，自主探索适合自己的人权发展道路。这一主张，呼应了全球南方国家的共同心声。此次决议获得42国共提，并得到众多发展中国家代表的积极响应和祝贺，正是因为它触及了发展中国家普遍而迫切的人权需求——通过发展过上更好的生活。
以发展促人权，中国不仅是理念的倡导者，更是积极的行动派。从帮助非洲国家解决生存权问题的“菌草”技术，到让老挝“陆锁国”变“陆联国”的中老铁路 ，再到共建“一带一路”在全球拉动近万亿美元投资规模、为共建国家创造几十万个工作岗位，中国正以实际行动，将自身发展经验和机遇与世界共享。联合国秘书长古特雷斯盛赞中国提出的全球发展倡议，认为这“对促进全球平等和平衡可持续发展具有重要积极意义”。这正是对中国以自身发展助力各国人民实现发展权的高度肯定。
“一花独放不是春，百花齐放春满园”。中国主提决议的协商一致通过，是国际社会对“以人民为中心”发展思想的普遍认同，也是对“发展对享有所有人权的贡献”这一论断的集体确认。未来，中国将继续在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，不断提升人权保障水平，促进人的自由全面发展。同时，中国也将同国际社会一道，以发展为钥，以合作为帆，共同开启人人得享人权的崭新篇章，携手构建人类命运共同体。