新华社巴黎7月14日电 新闻分析｜马克龙为何“急推”法国防务开支翻倍
新华社记者唐霁
法国总统马克龙近日在国防部发表7月14日国庆节前讲话时宣布，法国国防预算将在2026年度增加35亿欧元，2027年度增加30亿欧元。这将使法国年度国防预算达到640亿欧元的目标从原计划的2030年提前到2027年，与马克龙刚上任时2017年度的322亿欧元相比实现翻倍。
马克龙为何“急推”防务开支翻倍？法国官方的说法是，法国面临的危机在加剧。马克龙在讲话中列举了多方面“威胁”，其中包括俄罗斯与乌克兰冲突，美国带来的地缘政治不确定性，从非洲几内亚湾、萨赫勒地区到中东形成的“危机之弧”，2015年巴黎大恐袭后依然存在的恐怖主义威胁，人工智能、无人机技术快速发展带来的战争形态变化，以及日益激烈的太空、网络、海底等新领域对抗等。他说：“面对一个更加剧烈变化的世界，国家必须更加强大。”
14日国庆节当天，法国政府发布的《2025年国家战略评估》说，世界正进入“大规模高强度战争风险特别高的时代”，到2030年，法国及其欧洲盟友可能被卷入其中。同日举行的国庆阅兵式也被媒体评价为“以实战化部署”为核心理念，体现法国军队面对当前国际局势的“备战姿态”。
法国媒体指出，马克龙“急推”防务开支翻倍的另一个原因是感受到了来自美国的压力。在6月下旬北约海牙峰会期间，法国等欧洲国家在美国压力下承诺，到2035年，将年度国防开支占国内生产总值（GDP）比重提升至5%。
但舆论认为，马克龙大幅增加防务开支的计划能否顺利落实，存在很大不确定性。法国BFMTV新闻资讯台说，马克龙并没有明确，增加的国防预算资金从哪里来，只是称要提高生产力以拓展资金来源。
法国媒体分析，法国政府2026年度预算编制的核心目标是通过大幅削减公共和福利支出节省400亿欧元，现在却要新增35亿欧元国防预算，这对法国政府来说是“一个挑战”。2026年度预算将于今秋在国民议会审议和表决，可能会遭到反对派的强烈抵制。目前，执政党在国民议会的议席处于劣势，2026年度预算能否通过议会投票将是个大问题。
在马克龙宣布大幅增加国防预算后，在国民议会中议席最多的左翼联盟的成员“不屈法国”领导人梅朗雄说，马克龙的决定“危害国家凝聚力”。该党发表的新闻公报批评说，法国的预算完全遵从美国领导人的命令，是马克龙送给美国总统特朗普的“一份礼物”。