三亚国际免税城航拍图。图片来源:人民网
在全球化遭遇逆流和关税壁垒不断加剧之际,海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作。此举不仅是海南经济发展的里程碑,也标志中国对外开放水平进一步提升。
海南省位于中国最南端,北以琼州海峡与广东省划界,西隔北部湾与越南相对,东面和南面在南海与菲律宾、文莱、印度尼西亚和马来西亚为邻。这一海上区位优势使其成为中国大陆与东南亚市场的天然交汇点,也成为新海上丝绸之路的重要枢纽,为海南建设特色自由贸易港提供了得天独厚的条件。
连接中国市场与全球经济的重要纽带
为进一步扩大开放,促进贸易便利化,海南将于12月18日起正式启动全岛封关运作。这是中国在自由贸易领域的一项创举,其将秉持三个核心原则:首先是“一线”放开,即对海南与世界其他国家之间的货物进出实施更加灵活便捷的措施,为此,全岛已设立8个对外开放口岸;其次是“二线”管住,通过设置10个口岸,对由海南进入内地的进口货物实施精准监管,以维护国内市场秩序;三为岛内自由,即各类经济和商品要素在岛内可以相对自由流通。这些举措将使海南成为连接中国与国际市场的大型自贸区。
根据上述三个原则,进口“零关税”商品所占全部商品税目比例将从21%提升至74%,这将促使大量进口货物进入海南。同时,岛内加工增值达到或超过30%的相关货物,可免关税进入内地。这使海南对标国际高水平经贸规则,并通过实施跨境服务贸易与外商投资准入负面清单,为外资企业提供更加公平、透明的营商环境。
旅游和购物天堂
海南拥有美丽的海滩和迷人的热带自然风光。随着全岛封关运作启动,海南将建设成为国际旅游消费中心,将持续推行离岛免税购物政策,同时拓宽商品清单目录,以满足不断变化的消费需求。岛内还将开发更多大型文旅项目,丰富游客体验。为此,当地政府推出“放心消费在海南”系统,提供线上选购商品、投诉受理、先行赔付等一体化服务,为中外游客带来信任感、舒适感与便捷性。
三亚堪称旅游与购物融合的开放模式典范。紧邻洁白柔软的沙滩,坐落着占地超过12万平方米的三亚国际免税城,这里汇聚了300余奢侈品牌。免税城门店前,中外游客常常排起长队,甚至还有游客身着沙滩服直接从海边前来购物。
企业和个人税收优惠
税收优惠是海南自由贸易港政策的核心吸引力之一。海南实施“双15%”税收优惠政策,即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠。过去几年间,该政策有效吸引大批大型企业入驻海南工业园区,例如海口复兴城产业园。随着全岛封关运作启动,免税范围将扩大至更多经“一线”关卡进口的商品,这将进一步降低企业运营成本,助力其提升市场竞争优势。
优质的营商和创业环境
得益于签证与工作许可申领便利化等措施,随着科研设施与生活服务保障持续完善,海南成功吸引大批国际人才集聚。以复兴城产业园为例,这里已累计引进数百家外资企业、200多位外国专家与专业人士,成为跨境创新与创业的重要孵化器。一位在园区从事数字平台茶叶销售工作的巴基斯坦籍员工在接受我们采访时表示,其公司海外市场销售业绩亮眼,发展前景广阔,这坚定了他留在海口工作与长期发展的决心。
快速且低成本解决纠纷
为营造国际化的法律环境,平等保护各类市场主体的合法权益,海南于今年9月在洋浦经济开发区设立航运争议多元解纷中心,这也是海南自贸港内首个集调解、仲裁、诉讼、事故处置功能为一体的一站式服务平台。该模式赋予企业充分自主权,可自主约定仲裁员、审理流程及规则,助力海南打造区域性海上贸易活动中心。
此项举措旨在推动海南法律体系与国际标准接轨,尤其在航运和跨境投资领域,进而增强外资企业信心、营造透明的法治环境,同时帮助企业减少诉讼时长和成本。
随着全岛封关运作正式启动,海南将在区域及全球经济格局中稳步前行,朝着构建贸易、旅游与创新深度融合的特色自由贸易模式迈进,在全球化和国际贸易面临多重挑战的当下,谱写中国对外开放的新篇章。(编译:翟转丽)