周芦冰认为，村委会权小责大，根本没有能力去监管这些企业，“收税都归政府，出了事却要村委会承担”。
欠薪保障立法搁浅
2010年8月12日下午，成功处理“合俊事件”(2008年，玩具代工巨头合俊集团倒下，7000员工遭欠薪)总结表彰大会在东莞市樟木头镇召开。耗时21个月，当地的垫资最终回收2983万元，“合俊事件”终于画上了句号。
樟木头镇委书记李满堂在会上要求全镇干部群众居安思危，及时发现苗头，及时总结经验。
作为企业老板欠薪逃逸的受害者之一，一些村集体却对防范此类事件发生感到无能为力。潢涌村黎书记告诉南方农村报记者，村里也会定期到企业拜访，了解企业发展情况，但“老板突然欠薪逃逸，很难防范”。
2009年初，为应对金融危机带来的企业欠薪问题，东莞市许多人大代表和政协委员曾提出建立“欠薪保障基金”制度，即由各企业缴纳一定费用建立基金，由政府管理；一旦老板逃逸欠薪，则由保障基金有限垫付。
然而，南方农村报记者近日获悉，这一提议已经搁浅。原因是东莞并不具有地方立法权，同时没有上位法支持——依照《行政许可法》等规定，政府不能强制向企业征收欠薪保障金。
据了解，收取欠薪保障金的做法在东莞部分地方也实施过，一般由村里收取。但由于会增加企业成本，响应者并不多。
编后：
在经历了近三个月的窄幅振动后，人民币汇率9月中旬开始急速升值。刚刚在金融海啸中劫后余生的出口加工型企业，再度被推入险境。据测算，如人民币在短期内升值3%，部分劳动密集型行业利润将下降30%至50%，许多议价能力低的中小企业将面临亏损。
汇率问题涉及大国博弈，非个人所能掌控。但人民币升值带来的效应已经开始传导到就业领域。在“世界工厂”东莞，近期便不断发生出口代工企业老板欠薪逃逸事件。
面对巨大的维稳压力，欠薪由企业所在村集体垫付，成为许多地方解燃眉之急的常见做法。但不少企业主在逃匿前已经转移了设备资产，许多村集体的垫付资金往往有去无回，引发村民诟病。如何既保证被欠薪者利益，又不拖累村集体经济，成为摆在立法者面前的一道课题。(来源：南方农村报)