对于基层代表比例的要求，始自十届全国人大。草案将专业技术人员代表比例上升明确。值得注意的是，此次草案提出了降低党政领导干部代表比例，这是自1954年一届全国人大以来，第一次就该问题提出明确要求。
此外，草案对妇女代表比例规定，应高于上届。七届全国人大五次会议明确提出了妇女代表比例不能低于七届的比例。十届全国人大代表选出后，妇女代表比例反而低了1.58个百分点，在十届人大五次会议作出的决定中，第一次明确了妇女代表的比例为22%，不过本届全国人大代表选出后，也未能达到这一比例，为21.33%。
港澳第十二届全国人大代表选举会议组成方式不变
李建国还介绍了关于香港和澳门选举第十二届全国人大代表选举会议的构成。据昨日公布的香港特区、澳门特区选举十二届全国人大代表的办法草案显示，香港特区、澳门特区应选十二届全国人大代表的名额、选举方式和选举程序等总体上无改动。
李建国说，香港、澳门回归以来，先后举行了第九届、第十届和第十一届全国人大代表的选举。以往三次选举办法已为港澳社会熟悉和接受。因此，为保持选举办法的连续性和稳定性，草案对代表名额、选举方式和选举程序等总体上不作改动，即香港、澳门特区人大代表名额分别为36名和12名。
李建国表示，鉴于本次香港、澳门选举会议成员人数预计有较大增加，因而将香港特区、澳门特区这次选举会议主席团成员分别调整为19人和11人。此外，办法草案对选举程序、代表的辞职和补选、选举会议成员的权利和义务等作了说明。
李建国指出，香港特别行政区第四任行政长官选举委员会委员共1200人，由工商金融界，专业界，劳工、社会服务、宗教界和政界等各方面人士组成，于2011年12月选举产生。香港第十二届全国人大代表选举会议预计约1800人，而上届选举会议为1234人，人数将增加约45%。
而澳门基本法附件一规定的行政长官选举委员会委员仅包括立法会议员的部分代表，所以，草案规定选举会议的成员包括“澳门特别行政区第四届立法会议员中的中国公民”。澳门第十二届全国人大代表选举会议预计约380人，而上届选举会议共325人，人数将增加约17%。