2012-03-27 09:10:10
>>焦点二
执法难是控烟最大难题
“执法难是控烟工作最大的难题。”应松年表示，控烟面临两个无法回避的客观问题：一是抽烟人数基数大，二是烟草文化盛行。
他认为，在这样的背景下，控烟实属不易，这就需要动员公众，公共行动，也就是要建立公共治理模式，这是对控烟工作模式的创新。
按照过去的理解和做法，控烟执法就是要有一支统一着装、配套标识，检查巡视和进行处罚的队伍。但实际上，面对庞大的吸烟人群和众多的公共场所，一支执法队伍远不能完成任务。“现代社会的管理绝不可能单独依靠政府的一支执法队伍来完成。”应松年称。
基于此，他提出，从本质上看，吸烟和被动吸烟的都是公民，要让公民参与到控制吸烟工作中来，维护自己的健康权。为此，建议稿摆脱了单纯依靠执法队伍和行政处罚的立法思维，而是作为社会领域的立法来调整责任主体之间的权利义务关系。在公共治理原则的指导下，对于防止二手烟危害的管理应当是整个社会的事情，应当发动全社会来共同负责管理并承担起相应的责任。（京华时报）
据新华社广州电 (记者 黄 玫)住房和城乡建设部副部长齐骥25日在广州举行的首届岭南论坛上说，在发挥市场主渠道作用的同时，必须加强对房地产的调控。 齐骥认为，与世界在同一个发展水平线上的国家相比，中国目...
26日，中欧经济调整中的就业、减贫、迁移和社会融入研讨会在西安开幕。来自海内外的嘉宾将共同探讨欧盟经济转型中加强就业合作等问题，为中欧在经济调整的大趋势下，做好就业和社会保障工作提供理论支持和实践路...
肉夹馍，柿子饼，麻将凉皮，你可曾想到，这些被老陕所喜爱的西安美食同样“香飘国际”？近日，美国有线电视新闻网站“CNNGO”票选亚洲十大最佳小吃城市，忒色的“西安美食”备受国际游客青睐，西安也成为内地唯一上榜的城市。西安网友骄傲呼吁，“挖掘老陕小吃文化，让西安成为‘吃货天堂’”。 ...
竹篾窨井盖、“纸壳”单元门，因出现在江西省最大的地震灾民安置小区——瑞昌市(县级)瑞民家园内备受质疑。...
固定的蔬菜早市、流动的蔬菜车、自动的售菜机……市民买菜不用犯愁了，记者昨天获悉，今年西安市正在积极推进直销网点规划布点，除了各区县今年内再设立200个蔬菜进社区直销网点外，还将在主城区建成...
殡葬基本服务实行政府定价，向终结殡葬暴利与乱象迈出了可喜的一步。 我省低保户、五保户等困难群体有望在今年起享受殡葬补助。今年，我省将在区县进行殡葬救助试点，明年覆盖全省。据测算，补助标准将达1000...
如今，在很多市民眼里，“死了买不起墓”已经位列与“活着买不起房”同等重要又让人同等头痛的麻烦事之首。而记者昨天从省民政厅媒体通气会上获知的好消息则显示，今明两年，我省将大力建设公益性公墓，并建立困难群众殡葬救助制度，全面推进殡葬改革，使“埋不起”现状逐渐改观。 ...
西洽会开幕式定于4月5日9点30分在西安曲江国际会展中心和谐广场召开，与往届相比推后半小时，从而避开交通早高峰，保障各项活动有序进行。...
国务院26日召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革和加强制度建设，深入推进政务公开，创造条件...