当我们在分析各地试行失败的原因时,可以乐观的是,至少有一些在陕西有可能得到克服。这个优势就来自于陕西规模空前而又领先于全国的保障房力度。
在外界对以房养老普遍的质疑声中,可能没有考虑过陕西在保障房领域的全国领先优势。“十二五”期间,陕西将建210万套保障房,这些房子在5年内将分配给全省符合条件的贫困人口。前几年,在上海、广东、江苏等地,有房子的人基本上都有不错的经济收入,对养老的成本压力感并不迫切,所以虽然观念上走在了前面,却并没有考虑到实际的需求。
陕西通过国家的保障房政策,让很大一部分贫困群众有房可住,这就达到了以房养老的两个最重要条件——有房子,同时经济又并不很宽裕。
居住在西安市东窑坊保障房小区的王清莲老人,今年75岁,国企退休职工,每月1900元养老金,有两个儿子,1个女儿。她说:“我和子女都有房子,听说省上要出台这个政策,觉得很不错,至少能解决一部分生活条件不是很好和孤寡老人的养老问题。虽然从传统的观念上看,房子是自己一辈子辛苦赚来的,但如果政策有保障,儿孙又可以自食其力,我可能会考虑接受以房养老。”
政府回购:有效消除百姓后顾之忧
对于陕西“以房养老”的具体方案和措施,省住建厅正在做前期的基础性工作。
赵正永在做客中央台的时候说:“我们在每个县都成立了一个公益性的保障性住房管理中心,主要是把政府建立的一些资产管好,并使符合条件的居民能够住得进去。今后要在省里推进的以房养老措施,就是住户到了60岁以后,可以把现在住的房子由这个管理中心回购,然后用回购的资金去养老。现在附带的还在推动一项工作就是要加快养老机构的建设,今年开始,每一个市都要有政府建设的养老机构,然后每年推进。让一部分老人可以用自己的房子来作为养老的资金,住到养老机构里。”
在以往的试行中,很多地方都是把房子抵押给金融机构,以倒按揭的方式去给付养老金,这样做许多老人并不放心,陕西以政府设立的保障房管理中心去回购住房,就让许多人后顾无忧。“把房子抵押给银行或者什么保险机构我可能心里还不放心,但是把房子卖给政府,我心里就踏实多了。”57岁的西安市新城区制线厂下岗工人张新凤每月只能靠1000元养老金生活,20多年来一直没有住所。她的最大愿望就是能买一套保障房,然后拿这套房以房养老,不用老搬来搬去,也不用担心自己以后的养老问题。
虽然,陕西以房养老的具体方案和措施还没有出台,但关于以房养老,很多专家认为值得期待。理由有二:一是“4+2+1”的家庭模式已经出现在人们眼前,面对巨大的家庭压力,独生子女一代很难再稳妥地用自己的力量给老年人一个天伦之乐的晚年。二是随着我国医疗保健条件的逐步改善,老年人的寿命越来越长,整个晚年的花费也在不断增大。而以房养老的养老模式恰恰能改善“有房富人,现金穷人”的“中国穷老人”现状。
尽管在实际操作中,会面临着许多的制约和障碍,政府住房机构也正在对此进行前期的基础性研讨工作,但陕西在养老问题上敢于先行先试的勇气,无疑体现了一个民生政府的责任和担当。
莫道桑榆晚,为霞尚满天。这一新政,或将给陕西老年人开启一个幸福的晚年。(陕西日报)