引入社会资本进入,是最经济,也是眼下最实用的办法。如果对这些资本多加鼓励和引导,促进养老服务投资主体的多元化,最终撑起的,将是一个多方使力的完备养老体系。
内设医疗机构可申请纳入定点范围
最重要的是,《意见》明确了支持社会资本参与养老服务的政策。对符合条件的民办养老机构,都将按照新建(改扩建)床位数,在资金补助、土地供给、税费减免、金融支持、医疗康复、责任保险等,给予政策上的优惠。
对社会资本兴办的养老机构或服务设施提供的养护服务免征营业税,占用耕地的,免征耕地占用税,用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行。
支持民办养老机构投保责任保险,保险公司承保责任保险。对民办养老机构或服务设施内设的医疗机构,符合城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的,可申请纳入定点范围。支持商业保险公司开展长期护理保险服务。
以市场换养老加大公办养老机构投入
“加快社会养老服务体系建设。这项工作是今年贯穿始终的重点任务,三万张新增床位是刚性任务,已经分解下达各市,最终我们要用数字说话,必须不折不扣落到实处。”省民政厅厅长郭伯权在全省民政工作分析会上对《意见》如何实施作出强调,要求各市抓好贯彻落实,多方宣传,合理引导,掀起新一轮社会养老服务业发展热潮。
在市场驱动方面,要求坚持以事业促产业,以产业带事业,采取以市场换养老的办法,大力发展社会化、专业化养老服务机构,不断壮大社会养老服务产业;在资金保障方面,要按照政府保障基本、市场满足需求的原则,加大公办养老机构投入。在重点保障“三无”、“五保”、经济困难、失能失智等特殊老年人的基础上,为社会其他老年人提供服务。(新华网)