《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。从而明确了大方向，实施延迟退休，但不会一蹴而就，采取“小步慢走”。
昨日，省人社厅有关人员介绍，该政策是由国家顶层设计，等国家政策出来后，我省也会按照国家政策来实施。
不少专家和市民认为，延迟退休政策的制定，有六大问题一定要考虑周全。
>>问题一
休闲时间是否太短？
2010年第六次人口普查数据显示，全国人口平均预期寿命74.83岁。我省人均预期寿命74.68岁，其中男性72.84岁，女性76.74岁。那么，在人口平均预期寿命不增长的情况下，65岁退休，人们退休后的休闲时间不足10年，我省的男性则更短，不足8年。
西安交通大学老龄与健康研究中心副教授曾卫红认为，在延长预期寿命的情况下才能延迟退休年龄。劳动时间延长了，也就意味着休闲时间减少了。她举例说，日本虽然是65岁退休，但是日本女性的平均寿命达86岁，男性82岁，退休后还有20年左右的休闲时间。而我们只有10年左右，制定延迟退休政策时也得考虑提高人均寿命。
>>问题二
退休晚谁来带孩子？
据几年前的一份调查显示，北京约有80%的孩子接受隔代教育，上海50%-60%的孩子由祖辈教育，在全国则有近一半的孩子接受隔代教育。老人到65岁退休，他们的孙子辈由谁来带？在婴儿托管方面，曾卫红说，在美国等一些国家，有专门的婴儿托管中心，3个月后的婴儿就可以托管了。而我国目前这些都不具备，大多职场女性想要带孩子到半岁都是不太可能的事情。
>>问题三
低龄老人易出工伤
曾卫红说，60多岁的低龄老人，身体与年轻人没法比，工作时也会更容易受伤，如果做不好对这些低龄老人的劳动保护措施，会有更多工伤出现。
>>问题四
企业成本随之增加
在目前的五项社保费方面，给企业和职工个人带来的负担都较大。其中以养老、医保最高。以陕西为例，养老保险缴纳比例企业需要负担20%，职工负担8%；医保企业7%，个人2%。再加上失业、工伤、生育保险，用人单位应承担的费率占到职工工资总额的近30%。
西安人力资源俱乐部的负责人德公说，现在不少企业反映社保费率较高，如果延迟退休，还会加大企业的负担。
>>问题五
老人“失业”状态延长了
德公认为，现在除了医生、技术人员等越老越吃香的特殊情况外，企业更喜欢用年轻人。很多老人本来就不容易找工作，如果延迟了退休，就等于“失业”状态延长了。
>>问题六
灵活就业人员负担加重？
德公说，一个客观存在的现象是现在还有不少人是非正规就业，企业没有给他们办理社保，他们需要自己来缴纳社保，如果延迟了退休，意味着他们需要晚几年才能领养老金，生活压力无疑会增大。
建议
切勿“一刀切”让老人决定何时退休
渐进式延迟退休政策，是否强制实施成了市民最为关注的问题之一。
曾卫红和中国保险学会常务理事、西安交大公管学院教授张思锋说，延迟退休切勿“一刀切”，应根据不同行业、不同职业来区别对待，对适合延迟退休的延迟，不适合的不要延迟，给公民自由选择退休年龄的权利。