二是以35号文件为依据争取项目立项。项目立项审批是“政策红利”的最大体现。我们将加快推进项目前期工作,重点对35号文件里明确支持的基础设施项目、民生项目开展前期工作,对影响长远的重大产业项目通过融资提前进行项目包装。将35号文件作为重要政策依据,积极争取煤制烯烃、煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇等重大产业项目得到国家立项支持,把毕节打造城“国家新型能源化工基地”。大力推进新能源汽车研发、生产和示范推广,争取获得国家产品准入和企业准入,把毕节打造成“国家新能源汽车高新技术产业化基地”,推动毕节新型工业化发展。
三是以35号文件为动力推动项目落实。贯彻落实35号文件,核心是加快推动一批重大项目的落地、开工、建成。35号文件中既有近期可实施见效的项目,也有前瞻性、战略性的项目,必须分门别类,突出轻重缓急,逐项抓好落实。我们将主动服务项目,开展重大项目调查研究,提出对策措施,切实帮助协调解决项目建设中存在的融资难、用地难、环评难等问题。建立会商机制,加强与各职能部门的沟通协调,形成经常性、常态化的数据会商制度,推进项目建设。
大方火电厂夜景一角
二、深入挖掘35号文件的政策内涵
35号文件是为毕节试验区量身定制的“政策套餐”,内容丰富、内涵深刻,涵盖面宽、含金量高。文件强调中央财政在现有资金渠道内加大对交通、水利、教育等领域的支持力度,开展煤炭等资源税从价计征,对符合国家产业政策的项目在规划和项目核准方面给予优先支持,中央财政预算内投资优先向试验区民生工程、基础设施、生态环境领域倾斜,探索建立生态环境补偿机制,提高纳入国家规划的重大基础设施项目资本金补助比例等等政策保障,每一条政策都是重要的推动力,都具有很高的“含金量”,把这些政策吃透用足,对毕节试验区改革发展具有不可估量的作用。同时,35号文件还预留了很大的政策空间,还蕴藏着巨大的“政策潜力”,需要认真研究和深入挖掘。因此,贯彻落实35号文件,必须对文件出台的背景、意义、内容进行认真学习,对规划里的项目和政策逐条逐项进行深入研究,不断深化对政策的理解,找准方向和路径,挖出“干货”,挖掘内涵,使“政策红利”最大化惠及人民。