深秋的内蒙古乌兰察布市四子王旗草原牛羊成群、色彩斑斓，宛如一幅意韵深刻的写意画。
四子王旗是国家级重点贫困旗，在全面建成小康社会目标实现之年，这里的农牧民群众脱贫了吗？老百姓日子过得怎么样？近日，人民网记者走进四子王旗采访调研。
“2017年我们家在村里帮扶下建起了猪舍，我和老伴开始养猪，从一开始20只发展到现在的39只，现如今生猪行情也很好，销路根本不是问题。”说起眼下的好日子，刘润才笑着拉开了话匣子。
家住内蒙古乌兰察布市四子王旗东八号乡东八号村的村民刘润才，清楚地记得去年的11月份内蒙古自治区党委书记石泰峰坐在火炕上，和自己面对面“话扶贫”时的情景：“去年石书记来到咱这里，详细问询我家里的生活状况和我的身体状态，和大家伙聊脱贫后的好光景。政府给咱们帮助，咱自己也要努力干，把日子过得一天比一天红火。”
四子王旗是石泰峰书记的扶贫联系点。去年的11月24日，他来到东八号乡，与贫困群众促膝交谈，详细了解脱贫成效，鼓励他们坚定信心、顽强奋斗，在党和政府的帮助下把日子过得更加好起来。
搬迁搞养殖，“造血式”扶贫开辟致富路
走进四子王旗吉生太镇坤兑新村，一排排院落整洁有序，一条条巷道纵横交错，一派新时代新农村的景象尽现眼前。
脱贫户王根明家里整洁明亮、暖意融融。“原来我们住的是土房，那时候只要外面一下雨，家里就到处漏雨，已经是危房了。” 2018年，享受异地搬迁政策，王根明告别了之前的危房，搬进了宽敞明亮的新房。王根明坐在沙发上，笑着告诉记者，“现在吃的穿的都提高了，生活越来越好了。”
吉生太镇党委书记卢建军介绍，该易地扶贫搬迁新村建于2018年，项目共投资1323万元，村民自筹131.6万元，由小庙圪旦、中坤兑、坤兑3个自然村整合而成，涉及户籍人口100户223人，目前水、电、路等附属设施均已全部配套。
八年前，王根明患上了严重的腿部疾病，行走困难：“为了看病还欠下了不少外债，生活都成了问题。”王根明说，以前身体好的时候还能当“羊倌”，给别人放羊挣钱。自从生病以后，家里只能靠老两口的低保维持生活，日子过得很艰难。
在健康扶贫政策保障下，按照“先诊疗、后付费”的健康扶贫服务模式，王根明做了手术，并办好了所有报销手续。“前年做了腿部手术花了五万多，去年又做了心脏手术花了八万，从住院到出院基本上不需要咱自己花钱，看病吃药自己只需要承担10%左右的费用，这给我们解决了大问题。”现在的王根明仍然需要每天吃药，但健康扶贫政策把药免费送到他家门口，每个月只需要花十几元医药费，大大减轻了家里的负担。
身体日渐好转，王根明又恢复了干劲，“造血式”扶持措施也让他把日子过得越来越好。2018年，王根明享受到了危房改造政策，自己花费一万元盖起了新房。
为确保搬的出、稳的住、能致富，村里开始为村民们谋划新产业——以养殖业为主，村里与四子王旗赛诺牧业科技有限公司建立合作机制，为每户村民引进20多只杜蒙羊，让全村形成规模化养殖，并建立技术服务站，保证易地扶贫搬迁村民的生产和生活。
现在的王根明不仅搬进了新房，在当地政府的帮扶下，行动不便的他还实现了在“家门口”挣钱。2018年，通过金融扶贫小额信贷政策，王根明贷款5万元购买了10只羊，建羊舍、买饲料，不断学习养殖知识，今年家中的羊已经发展到了33只。
同时，借着发展庭院经济的“快车”，镇里免费提供给王根明50只鸡苗，还统一给配置鸡舍，王根明靠养鸡每年还能增收两千元左右。王根明告诉记者：“加上自己在公益岗位上当护林员的工资，去年一年收入达到了两万五千多元。”
在自家小院的羊舍前，王根明盛了一碗饲料，活蹦乱跳的小羊羔迅速围拢过来。他笑着说，“以前都是给别人养羊，现在自己也有羊了。”如今，王根明和妻子每天将屋里屋外收拾得干干净净，在院子里照看牲畜，日子过得有滋有味。
建立利益联结体，带动贫困户实现精准脱贫
在采访中，王根明指着家门口的绿色标识告诉记者，自己是“高效肉羊养殖示范户”，“我们村子和本地的一家企业合作，咱们的肉羊不愁销路。”
今年，坤兑新村与当地龙头企业内蒙古赛诺种羊科技有限公司建立起合作机制，整村推进建设“赛诺标准化高效肉羊养殖示范村”，带动肉羊养殖户41户，累计投放高繁杜蒙羊740只，投放萨福克种公羊24只，养殖业成为坤兑新村发展的新产业。
“我们公司是一家集羊的育种、种羊生产和推广、标准化肉羊养殖和现代化草地畜牧业生产与技术服务为一体的科技型种羊企业，也是自治区扶贫龙头企业。”内蒙古赛诺种羊科技有限公司执行总裁布和朝鲁介绍说。
坐落于四子王旗的内蒙古赛诺种羊科技有限公司以企业自身技术优势为基础，从育种、种羊扩繁、杂交肉羊生产等多环节与贫困户建立利益共同体，为他们培训养殖技术、发放扶贫羊，抓住肉羊高效生产技术和市场两头，加快了贫困户脱贫致富的步伐。
近年来，四子王旗积极探索精准扶贫发展模式，运用“龙头企业+合作社+农牧民+市场”扶贫模式、 “输血”变“造血”培训技能扶贫模式、“政府+银行+企业”协作扶贫利益联结扶贫模式等多种扶贫模式带动贫困户实现精准脱贫。
截至目前，全旗共投放种公羊1943只，投放杜蒙半血母羊1968只，新建肉羊科技服务站5个，进一步巩固易地扶贫搬迁后续产业。重点对整村全部淘汰土种母羊、更换杜蒙半血母羊的搬迁新村给予政策性扶持，每购进1只杜蒙半血母羊补贴300-400元，上限30只，现已实施整村推进示范村4个，更换杜蒙半血母羊692只。
看病不用愁，健康扶贫让贫困户提供“医靠”
今年61岁的刘金亮是大黑河乡窑滩村委会前赛自然村的贫困户，近几年最令他操心的事就是照料生病的妻子。
早在2015年，刘金亮夫妇在外打工的时候，妻子乔淑珍肚子疼便血，经包头蒙中医院检查最后被确诊为直肠癌，突如其来的疾病让整个家庭陷入困境。面对昂贵的手术费用和后期治疗费用，刘金亮东拼西凑，借了十七万元给妻子做了手术。
高额的外债让这个本就不富裕的家庭雪上加霜。正在一筹莫展的刘金亮夫妇“赶上了好政策”——在健康扶贫的支持下，妻子乔淑珍享受到了健康扶贫一站式服务，化疗、复查的费用全部得到报销，免费健康体检项目又为乔淑珍申请办理了社会兜底低保，彻底解决了他们的后顾之忧。
斗赢了“病魔”，刘金亮又开始斗“穷魔”。在当地政府的帮扶下，他申请了5万元的小额贷款，买了30只羊。展望未来的好日子，刘金亮满怀期待：“村里又帮忙盖起了羊圈，又让咱享受到了牲畜饲草料补贴。咱自己也要好好干，更好的日子还在后头呢。”
近年来，四子王旗紧紧围绕农村牧区贫困人口“基本医疗有保障”“看得起病、看得好病、少生病、不得病”的目标，着力开展健康扶贫工作。同时采取力度更大、针对性更强、作用更直接的政策措施，健康扶贫为老百姓撑起来健康保护伞，在决战决胜脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会注入强大多动力，使贫困户真正乐享“健康红利”。
据统计，截至2019年底，四子王旗建档立卡贫困人口由8125户19083人减少到53户121人，贫困发生率由11.7%降低至0.075%，78个贫困嘎查村全部出列，今年3月公告退出了贫困旗序列。
富丽娟 王慧 张聿修