“药王”和他的制药秘密
“我不是‘药神’，我就是在一些成人保健食品中加入了一些壮阳药。我认罪认罚，并向消费者赔礼道歉！”近日，江苏省镇江市丹徒区法院公开审理的一起生产销售有毒、有害食品和假药案件，引起当地社会广泛关注。
法院全部采纳检察机关提出的诉讼请求并当庭宣判，被告人何某犯生产、销售有毒、有害食品罪，生产、销售假药罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年一个月，并处罚金5.4万元；附带民事公益诉讼部分，判令何某向消费者支付赔偿金11.85万余元，并于判决生效后10日内在国家级媒体上公开赔礼道歉。
假药作坊藏身小区车库
这是位于吉林省农安县一所住宅小区的车库。看上去并不起眼，然而当靠近它时，却能够闻到一阵阵有些刺鼻的药味儿。2018年12月，犯罪嫌疑人何某等人被公安人员当场抓获，隐藏在此车库内的一家“地下制药厂”浮出水面。
在这样一个面积不足30平方米的简陋车库里，堆满了各式各样的纸质包装盒，上面打印着“Kellett”“Blue Enging”“秘鲁玛卡果”“美国黑金”等不同字样。在一个不锈钢架子上，还堆放着大量已经包装好的成品。
从包装盒上的产品说明可以看出，这些产品都是成人保健食品。经过现场清点，共涉及8个品种800余盒。
如果它们都是正规的产品，却为何会出现在这样一个简陋的车库里呢？这些产品中，有的还在包装上注明了生产企业。然而经过查询，这些所谓的企业并不存在。
禁止添加品成为“药王”秘方
根据主要犯罪地管辖原则，2019年7月，该案由丹徒区公安机关侦查终结后，移送该区检察院审查起诉。为了案件定性准确，办案人员将这些产品送往检测机构进行检测。很快工作人员就发现，这些产品中，都非法添加有西地那非成分。
“我的货有时供不应求，购买的人基本上都是‘回头客’，大部分人反映效果还不错。时间长了，在圈子里熟悉的人给了我‘药王’这个绰号。”在看守所讯问室内，说起犯罪经过时，何某居然闪露出得意的神情。
据何某供述，他多次从网上、药品展销会等处购买成品、半成品和大量的外包装盒，并雇请刘某、盛某、崔某等3人(另案处理)，将生产出来的药品，分装进包装盒内。而西地那非就是制作这些产品的主要“秘方”。
据了解，西地那非是一种血管扩张剂，是“伟哥”的主要成分，过度服用会产生心脑血管方面的问题。国家食品药品监督管理局在《保健食品中可能非法添加的物质名单(第一批)》(食药监办保化[2012]33号)将西地那非列为禁止添加品。
卖假药“妇唱夫随”
那么，犯罪嫌疑人何某为什么会冒险生产这些有毒有害产品？这些“特效”保健品又是怎么被生产出来的呢？经过贴标后，它们又主要销往哪里？
何某原来一直从事微商工作。“我妻子之前也是做微商的，因为销售假药刚被公安机关查处。我知道生产假药是违法的，但是内心还是被赚钱的心理占据，所以也走了妻子的老路。”
何某在淘宝等网络平台中截 取“Kellett”“BlueEnging”等产品宣传广告，在微信朋友圈中大肆吹嘘此类药物在治疗病症上的神奇功效，并通过网络交易平台大肆销售。由于这些产品价格低廉，消费者购买一般只需几十元，因此十分畅销。
据查，何某还购买大量维生素B片，指使刘某等人撕去标签，贴上“三唑仑”(一类精神药品，俗称迷药、蒙汗药、迷魂药)字样的药品标签，共计销售136瓶，销售金额1850元。
边学习边办案突破“拦路虎”
检察官在阅卷中发现：根据侦查机关现场扣押物品情况，犯罪嫌疑人何某销售的各类假药、保健品多达200余种，种类繁多。但公安机关仅认定了5种，可能遗漏了重要犯罪事实。
由于该院之前没有办理过类似案件，因此如何从这200余种涉案物品中准确认定出有毒有害食品或假药，成为摆在办案人员面前的“拦路虎”。
“此案具有复杂性、典型性，有些领域我们以前没有接触到。面对不懂不会的问题，我们就要主动出击，要‘请进来’‘走出去’，一边学习，一边办案！”在该院检察长办公会上，大家对此案重难点问题进行专题讨论，研究下一步办案思路。
该院检察长黄进带领承办人员多次向区卫生、药品管理等部门了解相关知识，商请区市场监督管理部门有关专家对涉案物品进行辨别认证。综合专家意见，办案人员向公安机关发出“对现场扣押的200多种物品进行分类，并对其性质作出判定”的补充侦查意见。
补充侦查期间，丹徒区检察院多次召开相关单位联席会议，引导公安机关补充侦查方向。经过多方努力，市场监督管理部门共对22种物品作出假药认定，第三方鉴定机构在8种保健品中检测出西地那非等药物成分，认定为有毒有害食品，涉案物品由5种增加至30种。
适用新法确保精准指控犯罪
2019年11月，丹徒区检察院对该案提起刑事附带民事公益诉讼。2019年12月1日，新修订的药品管理法实施。新版药品管理法对假药认定范围作出重新界定，删除了“以假药论”的情形，对案件审理产生一定影响。为准确适用法律，检察机关积极协调侦查机关和审判机关，依法变更起诉内容，对起诉书中载明的以假药论的21种药品予以剔除，确保罪责刑相适应。
2020年9月28日，本案公开开庭审理。庭审中，对于检察机关出示的物证、书证、证人证言等证据材料，被告人和辩护律师予以认可。控辩双方主要围绕“能否适用缓刑”展开辩论。
“我的代理人何某是家庭经济唯一来源和全家人的精神支柱，以维生素B冒充‘三唑仑’不会对身体健康产生危害，犯罪情节较轻，请法庭在平衡法理人情的基础上对其适用缓刑。”
“被害人服用被告人生产的假保健品不仅不能治疗疾病，相反可能贻误治疗，甚至危害生命；且其销售地域较广，犯罪行为持续时间较长。鉴于何某犯罪行为，应严格限制适用非监禁刑。”检察官指出。
根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，最后法院采纳检察机关全部诉讼请求，并当庭作出上述判决。
何某当庭认罪悔罪，“我不应该卖这种东西，我错了，希望法庭从轻处罚。”据了解，被告人何某在上诉期内未提出上诉，目前一审判决已经生效，且附带民事公益诉讼的判决内容已履行到位。
(题图设计：吴美妘)
王运喜 杨大伟