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浙江两会观察:数字化改革和“共富”建设齐头并进

2022-01-20 09:26:40

来源:中国新闻网

  中新网杭州1月20日电(方堃)浙江省十三届人大六次会议“代表通道”19日开启,今年共有5位浙江省人大代表亮相“代表通道”,道“数”变,话共富。

  2021年初,浙江启动数字化改革,将其作为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。同在2021年初,“共同富裕示范区”花落浙江。

  从浙江省两会观察,可以看到,数字化改革已成为浙江新发展阶段全面深化改革的总抓手,而透过“共同富裕浙江之窗”,我们也看到了“中国之治”的生动气象。

  道“数”变:把数字化改革作为总抓手

  今年的浙江省政府工作报告多次提及“数字化”。2021年该省数字化改革取得诸多硬核成果,其有力推动了省域治理质量变革、效率变革、动力变革。

  “浙江公平在线”“浙江外卖在线”“浙江e行在线”“浙里防疫”“防汛防台在线”“浙运安”……短短一年间,浙江已涌现出一大批彰显辨识度和全国影响力的应用成果。

  浙江省人大代表、浙江省人大常委会委员、浙江省人大监察司法委员会主任委员朱恒毅在“代表通道”上介绍,通过运用数字化手段,浙江省人大创新打造了多跨协同的法治政府监督系统,使复杂集成的专项监督变成了可看、可评、可执行的应用场景,推进传统监督方式的变革重塑,助力法治政府建设。

  朱恒毅表示,2021年浙江省法治政府建设取得明显成效。数据显示,该省六成以上的高频执法事项纳入了综合行政执法,掌上执法率高达92.7%。

  “深化改革”不仅仅在“庙堂”,在浙江县域、乡村,数字化改革持续深入推进。

  浙江省人大代表、中共江山市委书记朱素芳表示,在“152”框架下,江山市聚焦“小切口、大牵引”,创新开发了“智慧助残”应用,该市残疾人办证时长从22天缩短至一个工作日,还实现了“急事急办”。

  截至目前,该应用大幅提升江山2.1万名残疾人涉残服务,并入选浙江“最佳应用”,在浙江数字化改革重大应用成果新闻发布会上亮相。

  在“县乡一体、条抓块统”方面,江山聚焦“152”与“141”的机制贯通,通过做实县级社会治理中心、乡镇“四平台”智治中心、村社网格“浙智兴村”三级工作界面,构建县乡村融合的多跨协同事项管理服务机制,实现19项基层治理“一件事”集成联办。

  可以看见,当前浙江已经把数字化改革作为总抓手,引领、调动党政机关整体智治、数字政府等各领域各方面改革,并且率先形成与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式、治理方式,塑造引领未来的新形态、新模式。

  比如,浙江布局建设了全球大型综合性运动会史上,首个数字观赛“一站式”服务的平台——“智能亚运一站通”平台。

  “这是这个区块链技术的平台,能实时了解亚运,体验杭州城市风貌、让观众感受从购票到住行、从看比赛到旅游美食的‘一站式’服务。”浙江省人大代表、杭州市财政局局长谢建华表示,这充分彰显了“数智杭州”的特色和优势。

  话共富:瞄准各层次需求同步发力

  今年的浙江省政府工作报告提及,在缩小三大差距、推动公共服务优质共享、打造精神文明高地等方面,浙江致力于形成阶段性成果。

  “共同富裕是村民共同的期盼。博儒桥村从一个市级的贫困村,到2017年成功创建全国文明村,道出了浙江在乡村振兴道路上无数个村庄致富的经验。”浙江省人大代表、海宁市周王庙镇人大副主席、博儒桥村党委书记吴清江这样说道。

  据悉,该村通过全域土地流转和“非农化”“非粮化”整治,让“小田变大田”,引进现代农业、数字农业,最终实现民众在家门口挣钱,并形成土地租金、入股股金和就业薪金“一地三金”的增收致富模式。

  截至2021年底,博儒桥村集体可支配收入破千万,农民人均收入破4.5万元,连续5年实现均等分红。

  共同富裕是一场以缩小地区差距、城乡差距、收入差距为标志的社会变革,“扩中提低”——即扩大中等收入群体规模,提高低收入群体收入是浙江的必行之路。

  朱素芳提出,江山重点抓村集体经济和低收入农户这两端增收,围绕促进村集体经济增收,坚持“一村一品”;围绕带动低收入农户增收,突出以产业带动增强“造血”功能。

  近年来,江山引导各村因村制宜,聚力本土特色优势,大力发展农村淘宝、屋顶光伏、飞地物业等强村致富工程,并提出2022年将力争村集体经营性收入30万元以上行政村全覆盖,50万元以上达到40%以上,100万元以上达到25%以上的目标。

  此前,当地还通过引进总投资12亿元的华欣湖羊养殖项目,创新联农带农机制,推行“政府+公司+农户+市场”模式,由政府建羊舍租给农户,公司提供种羊幼羊、技术培训和收购服务,实现风险共担、利益共享,预计可带动1000余名农户每年增收超900万元。

  “共同富裕,物质富裕和精神富裕应该要协同发展。”吴清江介绍,近年来,博儒桥村建立以“共商筹智、共建筹资、共管筹治、共聚筹心”为核心的“四共四筹”模式,不断完善公共服务配套设施,建成19个组级“口袋公园”,提升村民生活品质。

  眼下,博儒桥村最高楼——海宁市民心学院内,影院、健身房、智慧书屋等一应俱全,真正成为村民的精神文化高地,展现了“服务均等化、环境生态化、生活智慧化、文明现代化”的未来乡村图景。

  从物质富裕到保障富足、精神富有,浙江正瞄准各层次需求同步发力,蹄疾步稳向共同富裕美好社会目标迈进。

  正如浙江省政府工作报告所说,2022年,浙江必须始终坚持以高质量发展建设共同富裕示范区为总牵引,用好“金字招牌”,扛起政治责任,通过共同奋斗把“蛋糕”做大做好,通过制度安排把“蛋糕”切好分好。(完)

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