中新网重庆1月20日电 题：如何构筑西部陆海新通道中心？重庆两会代表：搞好“微循环” 扩大“朋友圈”
作者 张霁雯
“嘟嘟”，重庆南彭公路保税物流中心(B型)，一辆辆载满货物的重庆跨境公路班车卷起一阵风飞快驶出，不久后，这些产品将出现在东南亚国家的市场上。
这些班车有一个共性：借助西部陆海新通道，把货物“运出去”或“载进来”。
西部陆海新通道通达107个国家(地区)、315个港口，运输箱量增长54%……这是2021年，重庆在拓展开放通道中，交出的其中一个优异成绩单。
在国家发展改革委2019年制定的《西部陆海新通道总体规划》中，重庆被赋予西部陆海新通道的物流和运营组织中心的重任。不久前，《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》发布，提出到2025年我国将基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道，其中，重庆所承担的物流和运营组织中心的定位被再次明确。
如何进一步建设好这个“中心”？
今年的重庆市政府工作报告指出，2022年，重庆要完善出海出境大通道体系，强化内陆国际物流枢纽支撑。南向，推动西部陆海新通道增线扩能，强化物流和运营组织中心功能，加密重庆至钦州港等铁海联运班列，稳定开行重庆至越南、老挝国际铁路班列，拓展跨境公路直通班车，加快境内外枢纽和集货分拨节点建设。
在此间举行的重庆两会上，重庆市人大代表、江津区政协副主席刘安兵建言，重庆要加强西部陆海新通道运营管理，推动通道降本增效、提质增量。
刘安兵说，重庆应进一步强化主枢纽功能，结合各站点优势，进行差异化打造，完善相应设施布局，发挥团结村在内几个铁路枢纽站点各自优势，分流运输班列，避免“装不下”和“吃不饱”的矛盾。
“在建立主辅枢纽和节点间联动机制基础上，可采用‘中心站+卫星站’模式进行统筹。”刘安兵说，这需要搞好内部“微循环”，在夯实中心站基础上，根据不同辐射区域匹配点对点联系的卫星站，带动卫星站配套建设，整合枢纽、口岸功能，着力增强通道整体运输能力。
“小南垭铁路物流枢纽可依托‘水公铁’多式联运和枢纽场站条件，扩大通道中线运输能力；鱼嘴铁路货运站可发挥果园港航运优势，打造辐射渝东毗邻地区及长江中下游地区的集结中心……”刘安兵说，通过扩大“朋友圈”，优化资源配置和功能定位，可较大程度释放枢纽设施效能。
“针对不同线路运行情况，重庆作为通道运营组织中心，应做好政策制定、实施、调控等相关工作，统一铁路优惠政策，动态调整扶持标准，通过完善跨行业部门的沟通协调机制，保障西部陆海新通道均衡、高效运行。”刘安兵建议。
重庆公路物流基地全力推进重庆国际商贸物流中心、西部陆海新通道重要承载地、成渝地区双城经济圈公路物流枢纽、东盟贸易服务总部基地建设。2021年，基地开放通道和开放平台能级实现了“双提升”：重庆跨境公路班车全年发车3306车次，总货值约为20.24亿元，新开行重庆至吉尔吉斯斯坦线路、重庆至老挝直达线路。南彭公路保税物流中心(B型)入驻企业6家，累计引入企业36家，实现进出区货值约114.08亿元，同比增长约128%。
记者实地走访了解到，该基地将积极对接佛耳岩码头，发展长江黄金水道；加快融入重庆全市多式联运体系，打造面向东盟的跨境公路运输网络和东盟商品的展销分拨市场，通过东环线南彭站，连接起全市保税港区以及产业园区，结合班车积极建设国家级多式联运现代物流枢纽。
平台有了，如何“聚人脉”？重庆公路物流基地相关负责人说，基地将进一步扩大物流基地在重庆全市范围内的商贸规模和影响力，利用东盟商品集采城等特色商品展销平台等，形成辐射重庆的国际分销中心，以满足重庆国际消费中心城市建设的消费升级需求，从而不断扩大“圈层”。(完)