(两会速递)法律服务市场鱼龙混杂 全国政协委员张金英呼吁建立统一平台
中新网北京3月6日电 (记者 张道正)近年，中国民众法律维权意识日益增强。但中国现有注册律师仅52万人，人均律师拥有率不足万分之四，且法律服务市场经过40年发展，鱼龙混杂。对此，全国政协委员张金英在全国两会期间接受中新网记者采访时呼吁，建立统一的法律服务平台，推动社会数字信用体系建设。
张金英现任天津市第十四届政协副主席，民进中央常委、天津市委会主委，是第十三届全国政协委员。
她指出，法律服务市场上，民众无法辨识哪些律师擅长要处理的问题，无法辨识律师费价格是否合理，无法辨识律师自我介绍是否真实，无法对律师服务进行评价，一旦发现不尽职不尽责造成损失，追偿非常困难；鉴定、评估、拍卖、司法辅助、知识产权等一系列法律专业服务，亦充斥着高昂的费用、非标的流程、难以评定的质量、玄乎其玄的推销。
同时，由于法律服务行业没有统一作业数字平台，无法实现社会监督职能，新型司法腐败、官僚主义、不作为开始盛行。张金英认为，这种现象已经严重损害了人民群众的利益，违背了建设法治国家的构想。
张金英进一步指出，法律服务市场没有专业评价标准，现行专业分级标准过于粗犷且评审标准全国不统一，无法客观对专业行业人才、机构和服务进行评价，尚没有信用体系，行政机关履行的信用管理职能及公开的信用信息参数不足以支持市场选择判断。
此外，法律服务行业数字化建设仍比较落后，成为中国司法数字化建设中的空白地带，使得律师、鉴定师、公证员、评估师等这些专业从业人士，将大量时间用于重复性、事务性工作，没有足够时间进行专业学习、业务研讨，且滋生了新型诈骗和新型腐败。
“公检法司四类司法行政机关数字化建设已基本完成，但既不与法律服务行业进行数字文件交互，又不允许数字文件传输，强势地位明显。单方作业要求强势，使得专业人士作业过程繁琐且重复，标准作业流程缺失，缺少流程监管，虚假口头承诺无法溯源，造成虚假报告无法辨识。”张金英认为，以律师为主的专业从业人员人数较少，且人才培养缺少专业体系，没有职业培训体系和专业培训学校，使得从业人员水平参差不齐。
张金英建议，建立统一的法律服务区块链平台，统一监管标准，实现服务流程标准化、信用公开化、费用市场化的新格局；打通平台与相关司法行政机关的相关数据接口，实现平台间数字立案、调卷、查档、调查、预约会见等一系列法律职能；同时引导有条件的院校有计划地开设相关专业，培养评估师、鉴定师、拍卖师、公证员等优秀从业人员，实现以律师为主的专业从业人员系统化、专业化培养。(完)