中新网北京7月4日电(记者 李京泽)首都师范大学、中国社会科学院民族学与人类学研究所、社会科学文献出版社于7月3日联合发布《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告(2022)》(以下简称“报告”)。报告指出，在重大疫情冲击下，中国公共卫生和医疗保障体系表现出了极强的韧性，并对深化卫生与医疗保障改革提出五项建议。
报告称，在百年未遇的重大疫情冲击下，中国公共卫生和医疗保障体系表现出了极强的韧性。新发展阶段深化卫生与医疗保障改革的任务仍然艰巨。
对此，报告提出五点建议：一是提高公共卫生突发事件应急处理能力为重点，深化公共卫生服务体系改革；二是以完善制度机制为重点，深化医疗保障制度改革；三是以建立现代医院管理制度为重点，深化公立医院综合改革；四是以强化基层医疗卫生服务体系为重点，促进卫生服务体系合理分工；四是探索适应中国国情的卫生服务与医疗保障管理体制。
报告称，新中国成立以来，中国公共卫生事业经历了起步、改革和SARS疫情、新医改等多个阶段的发展，建立起了一套较为完善的公共卫生服务体系，取得了天花等传染病基本消灭、地方病得到显著控制、妇幼死亡率极大降低等诸多公共卫生事业成就。
根据报告，1949年中国仅有11个专科防治所和9个妇幼保健院，公共卫生事业形势严峻。到2020年专业公共卫生服务机构数发展到15958个，增长迅速。在2005-2020年间，卫生监督所由1702所增至2934所，专业公共卫生服务机构卫生人员由52.55万人增至92.50万人。
报告同时指出，中国在传染病防治领域不断取得重大突破，中国公共卫生信息化建设基本实现了跨越式发展。从2009年起实施基本公共卫生服务项目，建立了世界上覆盖人口最多的公共卫生干预项目，人均基本公共卫生服务经费补助标准从2009年的15元(人民币，下同)提高到2020年的74元，服务内容不断扩大、项目逐渐丰富。(完)