中新网北京8月25日电 题：坚持中国共产党的全面领导是提高政治协商工作能力水平的根本保证
作者 郑军 全国政协委员、民革中央委员、湖北第二师范学院院长
中共中央发布《中国共产党政治协商工作条例》(以下简称《条例》)，第一次以党内法规的形式对政治协商工作提出新的要求和部署。人民政协政治协商是政治协商两种基本方式之一，《条例》的出台对提高新时代人民政协政治协商工作科学化制度化规范化水平具有理论和实践意义。
一、坚持中国共产党的全面领导，提高人民政协政治协商工作科学化水平
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，其主要职能之一是政治协商。按照习近平总书记指出的“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中”指示精神，《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强中国共产党对政治协商工作的领导，将政治协商定义在中国共产党领导下进行，政治协商基本方式均以中国共产党为主导，将坚持中国共产党的全面领导作为政治协商工作遵循的首要原则，明确中共中央的集中统一领导以及地方党委、党委统战部和政协党组在政治协商工作中的主要职责，均体现了坚持中国共产党领导的核心要义，为人民政协事业科学化发展指明了方向。
二、遵循中国共产党的决策部署，提高人民政协政治协商工作制度化水平
人民政协是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主的重要制度设计，是具有中国特色的制度安排。习近平总书记要求，发挥人民政协专门协商机构作用，需要完善制度机制。要坚持中共党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制。《条例》对新时代中国共产党的政治协商工作作出决策部署，提出通过中国共产党领导下的政治协商工作的制度体系和工作机制提升政治协商效能；中共各级党委完善政治协商工作机制，支持和推动有关单位和部门参与政治协商有关工作；完善中共党委等与各民主党派、各界代表人士的工作联系机制。《条例》对政治协商作出的机制性安排，为政治协商工作提供了制度保障。
三、严守中国共产党的工作要求，提高人民政协政治协商工作规范化水平
人民政协发挥其制度优势和政治功能是通过政治协商等职能实现的，应该在中国共产党的领导下规范政治协商工作。《条例》对政治协商基本方式、遵循原则、组织领导和职责以及人民政协政治协商对象和内容等方面进行了规定，对包括人民政协政治协商在内的政治协商活动筹备、活动开展、成果运用和反馈以及保障机制等环节提出了研究部署与统筹安排、年度计划提出与审议、具体工作方案制定，以及相关工作的报批报告程序等明确具体工作要求，形成政治协商工作全方位、全链条闭环管理，为人民政协政治协商工作规范化提供了基本遵循。(完)