中新社北京9月1日电 (记者 邢翀)中国国家卫健委人口家庭司负责人杜希学9月1日在北京表示，调查显示，有超过三成的婴幼儿家庭存在强烈的入托需求，目前托育机构以社会力量投资为主，九成是营利性机构，绝大多数地方的托育服务收费超出家庭可负担能力。
当日，中国国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》有关情况。
杜希学在会上表示，目前中国托育服务仍处于起步阶段，又遭受新冠肺炎疫情的冲击和影响，“起步期”和“疫情期”双期叠加，造成托育机构面临降低成本难、稳定招生难、应对风险难等挑战。
以托育机构成本为例，杜希学说，国内七成以上托育机构运行时间不足3年，多数自筹建设资金，绝大多数属于小微型企业。“托育机构运营成本是‘租场地’和‘发工资’的刚性支出，并且呈逐年上升趋势，在疫情冲击下，即使停工停产没有收入期间，这些刚性支出仍然存在，依靠托育机构自身难以化解。”
在应对风险方面，杜希学指出，托育机构规模小，且绝大多数是社会力量兴办，疫情造成大量托育机构退出市场，凸显托育机构在抗击重大公共卫生事件等风险面前，缺乏行之有效的应急保障措施。疫情期间多数经营者暂缓扩大经营的步伐，行业发展信心亟待恢复。
而另一方面，目前托育服务价格较高。杜希学说，调查显示，有超过三成的婴幼儿家庭存在强烈的入托需求，目前托育机构以社会力量投资为主，九成是营利性机构，绝大多数地方的托育服务收费超出家庭可负担能力，大部分家庭期盼的方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务需求，目前还难以得到有效供给。
杜希学表示，为应对疫情等影响，托育机构按照规定享受到了一些普惠性的纾困扶持措施。托育服务的各项扶持政策措施需要地方和有关部门的积极落实，在落实过程中仍然有挖掘政策扶持力度和精准度的空间。(完)