“过去，发明专利申报成功后，我也想加快成果转化，但迟迟找不到合适的企业。”浙江工业大学校聘教授钟麒说。
对于科研人员而言，有类似钟麒这种需求的不在少数。如何加快科技成果转化，推动自主创新？
对此，浙江推出专利公开实施制度。截至目前，全省累计有9251件专利参与试点，落地实施3835件次，成交金额达476.35万元。
列出转化清单，倒逼科研成果更适应产业需求
钟麒的发明专利是“一种兼顾高速开关阀启闭动态特性和启闭缓冲特性的方法”，可应用在工程机械领域。不过，自申报成功后，这项专利便长时间“躺”在实验室里，成了“沉睡”专利。
今年1月1日，《浙江省知识产权保护和促进条例》正式实施，其中提出专利公开实施制度——高等院校、科研机构利用财政性资金设立的科学技术计划项目所形成的专利成果，自授权公告之日起满3年无正当理由未实施的，应当纳入公开实施清单，并由专利权人合理确定专利公开实施的方式和费用标准。
8月11日，浙江举行专利公开实施政策公示会，发布首批公开实施专利。这批专利来自省内48所高校、科研院所和各类企事业单位，以数字经济、生命健康、新材料领域为主，与浙江产业发展定位及经营主体需求匹配度较高。
登录专利公开实施信息发布平台，记者看到，每项专利下面，都清楚标明了专利权人名称、专利申请号、专利实施方式、专利实施费用标准等重要信息，便于企业进行对接。钟麒的专利也被列入首批公开实施清单，目前已有企业前来对接。
浙江省市场监管局知识产权运用促进处处长林敏介绍：“在专利公开实施制度下，经营主体只需要登录平台就能找到心仪的专利，‘沉睡’专利也能及时从市场获得反馈，倒逼高校、科研机构推出更适应产业需求的科研成果，形成创新闭环。”
聚焦各方需求，打通转化“最后一公里”
“以往办理科技成果转化的手续，少说也得几个月，其中需要第三方机构对专利价值进行评估，常常遇到专利权益分割难问题。”浙江大学动物科学学院研究员李卫芬告诉记者。
“在专利转化过程中，高校的很多专利发明是职务发明，发明人可能是某教授及其所带的科研团队，但权利人是高校，有时候甚至还需要第三方机构参与转化。怎么分割最合适？多方常常难以达成统一意见。”林敏说。
专利公开实施制度针对高校专利转化过程中的难题，推出第三方专利权益分割确认服务。林敏介绍：“这一服务依托浙江省知识产权交易中心的专业团队，可以提供分割咨询服务，给出合适的分割方案，便于快速达成转化协议。”
浙江知识产权交易中心工作人员黄山介绍：“交易中心还提供规范的分割文本，明确规定权利方名称、专利权信息、权属分割比例、收益分割比例等，既有利于防止后期转化过程中各方扯皮，又可以作为诉讼依据。”
为了打通专利转化的“最后一公里”，《浙江省专利公开实施办法（试行）》规定，支持各类专利成果转化服务机构、技术市场、知识产权交易场所设立基层服务网点，建设专利路演和信息展示设施，宣传展示专利功能价值和应用场景，积累并运用交易数据，推动专利供需深度对接。
9月4日，全国首个专利开放许可路演基地在杭州市西湖区挂牌，“二氧化碳的绿色节能转化及功能产品开发”等4个高价值专利项目进行了现场路演。未来，该基地将通过举办线上线下相结合的路演活动、峰会和论坛等，为专利权利人、企业家和专业人士搭建沟通合作的桥梁，进一步畅通成果转化渠道。
降低转化门槛，让“知产”更快变“资产”
在专利公开实施工作中，为了让“知产”更快变“资产”，浙江的实施方式灵活性较高。“专利公开实施制度支持多种实施方式，其中包括专利定量许可、定向许可、组合转让或许可等多种创新实施方式。”林敏介绍。
所谓定量许可，即允许以发明人及其服务团队的服务能力为基准，确定被许可人数量。浙江知识产权交易中心为浙江大学和湖州康佑生物科技有限公司发放编号为01的定量许可权证书，也是全国首张定量许可证书。
李卫芬是该定量许可专利“解淀粉芽孢杆菌及其用途”的发明人。她告诉记者，解淀粉芽孢杆菌具有抑菌抗炎抗氧化功能，可应用于畜禽和水产等养殖业，不仅可以替代饲用抗生素，还可以改善动物和机体肠道健康，从而促进动物生长，降低发病率和用药量。由于团队服务能力有限，不一定能保证每个企业都得到深度服务，所以要限制许可人数量，定量许可服务刚好满足了他们的需求。
“此次我们共与20家企业签订了定量许可协议，这有利于我们更专注地对接企业。”李卫芬说。
在支付方式上，浙江专利公开实施转化充分尊重市场化机制，推出一次性支付、分期支付、“先用后转”，以及“入门费+里程碑收益”等多种方式，降低了经营主体获取创新成果的门槛。
为了促进专利尽快转化实施，浙江还制定了公开实施专利池和专利申请权开放许可清单。“允许专利申请主体在专利申请阶段以公开实施的方式推广专利技术，能让经营主体第一时间了解研发情况，有助于缩短技术二次研发和商业化转化周期。”林敏说。
浙江省市场监管局（浙江省知识产权局）有关负责人表示，下一步，全省市场监管和知识产权系统将依法指导高校院所按照“应纳尽纳”原则，确定公开实施的专利清单，加强专利分级分类管理，迭代专利公开实施信息发布平台，推动专利技术成果加速落地。
《 人民日报 》（ 2023年12月29日 09 版）