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丘陵沟壑间的蝶变(前沿观察)

2025-06-03 05:34:00

来源:人民日报

  硬化路直通家门,“微菜园”绿意盎然,无花果挂满枝头……四川省内江市地处内陆丘陵地区,资源禀赋并不丰富。然而,如今深入田间地头,映入眼帘的却是一幅幅宜居宜业的和美画卷。

  近年来,内江市深入学习运用“千万工程”经验,强化党建引领,以农村面貌改善行动为切入点,让丘陵沟壑间的村庄既有“颜值”又有“内涵”,让群众真真切切触摸到党建引领乡村全面振兴结出的幸福硕果。

  干部下沉,扮靓乡村“颜值”

  内江市东兴区郭北镇长坝村依山而建,山上曾堆满了无人问津的鹅卵石。如今,这些石头却串起了一个个果园、菜园、花园,成为村里一道独特的风景线。村民钟正明的手机里,至今保存着改造前后的对比视频:“你看,改造前这是个臭水沟,现在水干净得很。”

  但是,起初村里提出开展面貌提升工作时,钟正明和不少村民并没有多大积极性。郭北镇党政办主任张梦遥回忆,作为包村干部,他和村干部一道,挨家挨户发放《农村面貌改善知情书》,组织召开院坝会,但是效果有限。

  怎么办?张梦遥决定用事实说话——组织村民外出参观学习。“人家村庄改得好,咱们村也能这么干。”钟正明说。

  回来后,他主动拆掉门前乱搭乱建的鸡棚鸭棚,还用鹅卵石砌就菜园、花圃,环境更美了。在党员干部和部分村民的带动下,大家有钱出钱、有力出力,拆危房、修道路、清垃圾,干得热火朝天。

  如今,为切实推动农村面貌改善提升,内江市、县两级均成立了相关工作领导小组,构建起权责清晰、协同高效的组织领导体系,下设产业融合发展、人居环境整治、基础设施建设等8个专项工作组。每个村还成立了由一名科级干部带队的工作专班,深入摸底调查,动员群众参与。

  机制建起来,力量沉下去。内江市进一步建立“市级领导联系镇、市级部门挂联村”的包联工作机制。2024年,共选派3000余名机关事业干部,组建19支攻坚队、266支小分队下沉包联攻坚。

  在隆昌市黄家镇长螺村的一次院坝会上,村民们你一言我一语地提需求:“砍掉杂树,不然走夜路害怕”“最好家家户户都通路”……包联干部、隆昌市委政法委书记杨础瑞当场表态:“我们会把大家的意见建议充分吸收、落实到接下来的工作中。”

  会后,面对进村杆管线杂乱问题,黄家镇副镇长张秀第一时间对接市里的包联干部。经过沟通协调,相关通信公司工作人员直接来到村里,问题很快得到解决。

  真抓实干带来一系列改变:硬化道路18公里,拆除清理残垣断壁十多处,一些村民彻底告别旱厕,家家户户用上了天然气……“听说村里发展好了,几个常年在外打工的村民回村盖起了新房。”长螺村党总支书记、村委会主任张清录说。

  “不搞花架子,只办实在事”——内江市委明确要求聚焦“厨、厕、院、圈”功能,进行实用改造。如今,广大党员干部深入基层、干在一线。硬化路通到家门口,自来水接到农户家,一大批像长螺村这样的村庄,实现华丽蝶变。

  党建引领,激活产业“密码”

  雨后,东兴区高梁镇方家沟村的鸢尾花田泛起新绿。驻村第一书记刘荣亮蹲在地里丈量花苗:“看这长势,现在已经20多厘米了,下个月就要开花了。”他告诉记者,鸢尾既可入药,也可观赏,经济价值高,村里种了600多亩。

  谁能想到,这片600多亩的花田,几年前还是撂荒地。

  如何在土地里刨出“金疙瘩”?刚驻村时,刘荣亮和村两委干部绞尽脑汁,想出了新招——制作宣传视频,在社交平台发布:“方家沟村小学、办公楼等闲置房屋共4000余平方米整体招商”“欢迎林下种植菌类作物的各位老总到我们村实地考察、投资兴业”……这一策略很快见效,紫苏、玫瑰、鸢尾等产业商家主动找上门合作。

  如今,方家沟村已引进7家企业,建成南美白对虾养殖车间1个,采用套种、轮作模式,种植食用玫瑰、益母草、西瓜、大豆等经济和粮食作物4400余亩,形成“林下、粮药、水域”多元化经济发展模式,年产值近9000万元。产业还吸纳500余人就近务工,带动村民人均增收近千元,2024年村集体收入超过30万元。

  不远处,70岁的村民王思贵正在地里套种大豆。他流转了2亩土地给村集体,平时在村里打零工,乐呵呵地说:“这儿每天能赚80元,还能照看小孙子。”

  产业兴则乡村兴。内江各级党组织强化党建引领,立足资源禀赋,推动“一镇一业、一村一品”,每个村培育至少一个特色主导产业。与此同时,内江市组织开展“优秀农民工回引培养工程”,开展“科技特派员到村组”“三农专家进基层”等活动,以人才振兴赋能产业发展。

  威远县向义镇水口村,近千亩大棚里,丝瓜、苦瓜等瓜果生长正旺。

  以前,散户种植,菜价被中间商压得很低,烂在地里是常事。村党总支书记刘念带领村两委班子一番调研,决定成立合作社,扩大大棚蔬菜种植规模,提高蔬菜议价权,推出“党支部+企业+农户”的发展模式,由党支部牵头与企业签订合作协议,企业提供技术和市场,农户负责种植管理,村集体统筹协调,实现三方共赢。

  如今,水口村种植蔬菜6000余亩,年产蔬菜3.5万吨,销往全国各地。村里还建成了智能育苗大棚和果蔬冷链集配中心,实现错峰销售,让蔬菜卖出好价钱。2024年,村民人均收入达2.7万元。

  机制创新,奏响共治“和声”

  夜幕降临,威远县高石镇童家村九岭岗院落文化广场的路灯亮了,村民伴着音乐跳起了广场舞,孩子们在一旁嬉戏。看着眼前的景象,77岁的老党员张述文脸上洋溢着笑容。

  回想改造之初,面对“改与不改一个样”“是不是还要咱掏钱”等顾虑,张述文站了出来:“跟着组织吃不了亏。我家先改!”

  他第一个动手,带头拆除脏乱的畜禽棚,同施工队、村干部一起整治房前杂草丛生的废弃土地,维修水沟,修建步道……很快,张述文家焕然一新,引得不少村民前来参观。“整得很巴适,政府有补贴,花的钱不多。”他趁机劝大家“早整治,早享福”。

  在张述文等党员的带动下,村民纷纷跟进。有的带头拆掉自家的私搭乱建,有的出工出力、不计回报,还有的跟着村干部一起上门做群众工作……“千言万语,不如党员带头。”童家村党委书记黄栋良说。

  激发群众参与热情,既靠党员带头,更靠机制创新。隆昌市双凤镇庵堂村党支部推行的“一元钱”制度,就是其中的典型。

  村民每人每月缴纳一元钱,上缴村集体账户,专项用于支付村里清扫、保洁、垃圾收集、清运人员工资以及垃圾处理设施建设等环卫配套设施的维护。“垃圾少了,村里更干净了。”这是制度实施以来村民们的直观感受。

  张代玖是村里的专职清扫员,负责公共区域卫生工作。打扫之余,张代玖还提醒村民不要乱扔垃圾。听多了,大家的环保意识自然高了。现在,张代玖每天清运的垃圾也明显减少。

  “‘一元钱’制度解决了过去农村生活垃圾清扫难、收集难、监督难、常态化保持难等问题,还提升了村民的责任意识和参与度。”庵堂村干部张洪清说。

  如今,在内江,有的村推行“乡风文明积分制”,村民参与义务劳动、垃圾分类就能攒积分,到爱心超市兑换生活用品;有的村设立“院落大院长”,由党员和乡贤担任,负责调解纠纷、监督环境;更有不少村庄开展“五好家庭”评选,把庭院美、家风好的农户照片贴在村口“光荣榜”上。

  “乡村全面振兴,不是干部的独角戏,而是党群的大合唱。”内江市委书记邹自景说,“我们以改善村容村貌为支点,整合资源、汇聚力量,撬动农村全面发展,加快建设宜居宜业和美乡村,让广大群众得实惠,推进乡村全面振兴。”

  《 人民日报 》( 2025年06月03日 19 版)

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