洪 琥绘
“接下来在上海有个城市旅游推介会，打算配一个文旅宣传片……”前不久，浙江省湖州市南浔区文旅发展集团就公务视频制作事项，向相关部门进行报批咨询。
对照《南浔区级部门宣传视频制作费预算支出标准（试行）》，相关部门按照三类视频的制作费用要求，对项目报批进行了严格把关。
打开制作费用清单，工作人员看到，运动追踪、灯光渲染、音频混响等特效占到了制作总成本的三成，随即提出：“有些视频特效可有可无，可否去掉。”现场，大家也各自发表意见——“视频内容多放点旅客关心的特色内容是关键，没必要在特效上做文章”“有一些专业演员也可适当精减，进一步降低费用”……
针对视频制作特效、播放场景、演员阵容等内容，经过充分研讨后，最终，视频总时长控制在4分多钟，单价控制在5000元/分钟，共计2.5万元，相较于之前，制作经费预算砍掉了20%。
拿到获批后的视频制作报价单，南浔区文旅发展集团计划财务部部长顾娟霞说：“过去花了不少冤枉钱，现在有部门联合帮忙把关，许多不合理的收费内容都砍掉了，我们也轻松了不少。”她说，省下来的钱还能用到南浔古镇的景区导览设施提升上，可谓一举两得。
2025年，浙江省部署开展“屏幕中的形式主义”专项整治行动，推动全省公务政务活动中的视频、PPT“减量、减费、减负”。
其中明确要求，各级领导干部下基层开展公务活动，各级各部门实施督查检查考核、调查研究等活动，不得以观看视频方式听取成效和经验类工作汇报；各级开展创建示范达标、评比表彰、项目政策竞争性分配、宣传选树和新闻媒体评奖等活动，不得要求以视频方式展示工作情况，不得以是否制作视频作为考核评价依据；各级各类工作会议，原则上不以视频方式营造氛围、汇报工作、介绍情况、部署任务。
对外宣传交流包括文化旅游宣传、地域城市形象宣传、招商推介等，需要制作视频的，浙江省提出要面向市场、追求实效，防止公式化、套路化，防止异化为工作汇报，讲好浙江故事，展示浙江好形象。政策解读、警示教育等需要制作视频的，浙江省要求勤俭节约、务实管用。
按照省里要求，南浔区加强公务视频制作使用管理，加强对公务视频制作使用的财会监督、审计监督，防止铺张浪费，防止向企业和社会转嫁费用。
南浔区纪委常务副书记、监委副主任沈晓强介绍，杜绝“屏幕中的形式主义”，首先得从源头进行管控，为此，南浔区围绕“减量、减费、减负”的目标，对公务视频制作、电子演示文稿、网络直播等建立及时报批的工作机制。截至目前，已累计取消不必要公务视频11个，推动6个会议、活动取消电子演示文稿制作要求。
“有的单位把视频制作、电子演示文稿、网络直播等当作‘政绩美颜滤镜’，一些本该用在民生实事上的资源，被浪费在镜头调度、特效包装上，这其实是政绩观偏差的表现。”沈晓强一语道破“屏幕中的形式主义”问题本质。
为全面摸清问题底数，南浔区多管齐下，开展排查。通过单位自查自纠“照镜子”、财政专项排查“查账本”、纪委精准筛查“揪问题”，对全区公务视频、电子演示文稿、网络直播等情况进行了一次彻底的全方位“体检”，发现12个问题。
与此同时，南浔区又打通纪律监督、巡察监督、财会监督、审计监督，组成“四方联动”监督矩阵，建立起问题线索的相互移送工作机制。说罢，沈晓强举例道：“前不久，审计部门在开展专项审计时，发现区内某镇存在委托第三方制作电子演示文稿的问题，经过联动研判后，向相关单位发放了工作提示单，并督促其及时落实整改。”
对此，基层各地反应如何？南浔区菱湖镇王家墩村党总支书记朱月平坦言，过去基层为了使汇报工作更出彩，大家互相攀比，往往要花钱请第三方公司制作视频或电子演示文稿，“看似省事，其实还要跟对方各种商讨磨合，最终费时费力又费钱。”
“现在好了，专项整治后，很多工作口头汇报就可以，简洁高效，我们能腾出更多精力、财力放在实际工作上。”朱月平说，现在要过紧日子，省下来的资金可以用在路灯维保、村域保洁等民生领域，真正把钱花在刀刃上。
开展专项整治，效果如何？截至目前，南浔全区公务视频、电子演示文稿制作数量同比下降74.5%，费用同比下降85.4%。再看湖州市，截至目前，全市公务视频、电子演示文稿等制作数量同比下降74.7%，费用同比下降82.2%，基层干部负担明显减轻。
“目前，整治行动在各地市取得明显成效。”浙江省纪委监委相关部门负责人介绍，嘉兴市南湖区坚持“当下改”和“长久立”相结合，2025年一、二季度全区各单位制作公务视频等使用资金较去年同比下降60.5％，集中更多精力和资源打造红船起航地特色服务品牌；宁波市北仑区推行“一次拍摄、多次利用”的集约化模式，增加循环利用率……“下一步，要结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固拓展整治成果，建立健全长效机制，精准纠治作风之弊，让广大基层干部放开手脚闯、卸下包袱干。”
《 人民日报 》（ 2025年07月09日 11 版）