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园区厂房闲置,后续盘活了吗?(干部状态新观察·走进一线探作风)

2025-08-13 05:53:00

来源:人民日报

  毕节宏盛纺织科技有限公司厂房内,200余台喷水织机正高速运转。

  廖婉君摄

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  毕节宏盛纺织科技有限公司厂房内,200余台喷水织机正高速运转。
  廖婉君摄

  机器声隆隆,设备飞转。贵州毕节高新区产业园的一处厂房内,一缕缕细丝捻动成线,一根根线条编织成布。

  从签约到生产,只用4个月,6.3万平方米的厂房重获新生。

  位于毕节主城区东部的高新区,集聚着369家企业,新能源材料、新装备制造、绿色生态食(药)品是主导产业。作为高新区园区企业服务中心主任,史贤一直负责闲置低效厂房盘活工作。

  时间回到2020年。当时,这座厂房是另一家企业在用。一次走访,史贤发现,企业经营受挫,没有正常生产,部分厂房外租、闲置。

  “园区厂房由政府出资修建,只为招商引资,发展经济。一旦闲置低效,岂不白白浪费资源。”想到这里,史贤第一时间上报管委会,并陆续通过帮助企业融资、寻找合作伙伴等方式,尝试助力企业发展。一直维持到2023年,情况也没有根本好转。

  今年2月,按照政策要求,企业退场,厂房腾出,就此闲置。

  为压缩闲置时间,史贤和其他园区干部转变思路,摒弃盲目招商,不走过去的老路,变招商为选商,争取实现“引得来、能稳定、可壮大”。以往,凭借系列优惠政策,干部在招商引资中经常一哄而上,急于上马,似乎“捡到篮里都是菜”。多年来,企业换了一批又一批,发展走形变味。

  由于盲目追求项目数量,逐渐脱离地方实际,一些干部甚至在项目落地、企业融资中被围猎、开绿灯,后来也受到了组织处理。“当时引进了一家企业,享受完物流补贴、厂房装修补贴等政策后,直接不做了,前后不足半年。”说起过往,史贤坦言这为眼前的厂房盘活工作提了醒。

  听说有6.3万平方米的厂房空出,有3家外省企业主动找上门,分别涉及新型建材、汽车配件和纺织。实地考察一圈,最终不了了之。

  “他们想要更多优惠政策,希望政府出资,按照生产要求改造厂房。”史贤说,尽管这些企业符合园区规划,但前期不出钱,还一味要政策,研判之后只能婉拒。

  没过几天,又有纺织企业来考察,提出的条件同样苛刻:腾出的厂房,他们只要一部分,并希望管委会出资建新厂房。考虑盘活周期长,还是没有达成合作。

  毕节是人力资源大市,有180多万劳动力常年在外务工,同时气候凉爽,湿度适宜,纺纱不会因空气干燥出现断裂。轻纺属于劳动密集型产业,为更好地承接中东部产业转移,轻纺产业被纳入园区发展规划。

  同样在今年2月,毕节市领导到高新区考察,史贤当面汇报园区服务企业情况和闲置厂房盘活难题。通过市级国有企业牵线,一家江西的纺织企业表达了合作意愿。“必须保证投资强度、产值产能以及社会效益,这是园区的底线。经过考察和座谈,企业决定投资。”史贤回忆,高新区的一家国有企业入股28%,共同成立毕节宏盛纺织科技有限公司。

  3月3日签约,3月11日动工,6月29日试生产,7月10日正式投产,一期投资8.6亿元。“这边有现成的厂房,改造后能快速生产见效益,还有丰富的劳动力,我们可以安心发展。”毕节宏盛纺织科技有限公司董事长皮晓君表示,项目分三期,打通“从一根丝到一匹布再到一件衣”的全产业链。超乎园区干部预料,更多好消息传来:受这家龙头纺织企业带动,目前已有15家上下游企业主动入驻,园区正忙着规划地块和厂房。

  “这些年,我们去过广东、安徽、浙江、四川等地,考察过不少工业园区,没见过百分之百利用的厂房,但这是我们的追求目标。”史贤说。要实现这个目标,摸清闲置低效厂房底数是前提。史贤跟其他干部定期摸排,一方面梳理闲置低效的零散厂房,一方面动态清退一批僵尸企业,还通过司法程序,依法依规清理一批。截至去年底,整个园区还有近20万平方米厂房等待盘活。

  毕节宏盛纺织科技有限公司的进驻,让园区干部意识到,闲置低效厂房盘活不能盲目进行,必须融入园区产业规划布局,发挥龙头企业作用,再招引配套企业落地,进而形成产业集聚,闲置低效厂房将会变成新的发展空间。

  园区厂房一栋分四层,总面积8000平方米。史贤日常走访发现,企业进驻后,会余出1000多平方米,集中分布在偏高楼层,这部分厂房存量最多,更难盘活。“面积小,楼层高,还得考虑园区整体发展,招引企业的确难。”反复研判,史贤认为可以按照体量小、精度高的标准,尝试招引印花、模具等轻纺配套企业入驻。

  今年上半年,一家精密仪器企业落地园区,盘活使用一处位于4楼700平方米的闲置厂房,能为园区轻纺企业提供服装吊挂系统维护、保养等服务。

  “针对占多用少,或者两家企业之间有闲置厂房的,我们采取助力融资、争资争项、拓展市场等方式,帮企业做大做强,确保厂房高效利用。”史贤介绍,针对已完成清退的,通过考察研判、招优配强等方式,高质量引入新的经营主体。今年上半年,园区已经盘活14万平方米厂房。

  前段时间,史贤到园区企业调研,在一栋厂房的三楼,发现一家家纺企业正为扩大产能发愁。史贤跟同事们立即查看闲置低效厂房位置和面积,发现同一栋厂房的一楼、二楼,还有1600平方米可用,双方一拍即合,7月完成装修,8月正式投产。

  盘活厂房,“盘”是方式,“活”才是目的,这也是史贤跟同事们一直践行的政绩观。

  “盘活存量,不仅要看一个项目能否做成功,一处厂房是否利用好,还要具备大局观。”史贤表示,“干部不能只看资料、拍脑门,而是要到现场精准发现问题、解决问题。”现在他们正想办法盘活剩余的小厂房。

  《 人民日报 》( 2025年08月13日 10 版)

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