近日，中国人民银行（以下简称“央行”）新增支农支小再贷款额度1000亿元。这是央行继今年5月增加支农支小再贷款额度3000亿元后，再一次做出相关政策调整。
“再贷款”即中央银行向商业银行的贷款，是我国特有的货币政策工具。央行针对“三农”领域和小微、民营企业融资需求的再贷款投放分别始于1999年和2014年。今年4月，央行将支农再贷款和支小再贷款合并为支农支小再贷款，并优化管理方式，以便更好发挥政策激励作用，降低相关领域融资成本。
央行公告表示，本次增加的1000亿支农支小再贷款额度旨在加大对北京、河北、吉林、山东、甘肃等受灾地区经营主体，特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持力度。去年同期，央行也曾增加支农支小再贷款额度1000亿元以应对夏季自然灾害。
南开大学金融发展研究院院长田利辉告诉记者，作为长期性结构性货币政策工具，支农支小再贷款在服务“三农”领域和小微企业方面具有“精准滴灌”与“杠杆撬动”的独特作用。其1.5%的超低利率能够显著降低小微企业主和农户融资成本；其动态调整机制则有助于灵活应对防汛救灾等突发场景，强化区域经济韧性。
记者了解到，农村商业银行是我国乡村金融服务的主力军，也是支农支小再贷款的主要发放对象之一。田利辉建议，当前应当“多措并举”，通过推广“授信制”模式、增强科技赋能、创新抵押方式等途径优化农村商业银行普惠金融服务。央行也表示下一步将督促相关省（区、市）分行用好用足新增支农支小再贷款额度，指导金融机构积极对接防汛救灾和灾后重建的融资需求。
今年初央行发布的《中国普惠金融指标分析报告（2023-2024）》提出，下一阶段应当深化货币、财政、产业、就业等方面政策的协同联动，引导更多金融资源配置到小微、“三农”等重点领域和薄弱环节。
田利辉建议，未来要构建技术驱动、产品创新、政策协同的普惠金融“三位一体”生态。以科技为引擎、以创新为路径、以风控为底线，实现普惠金融从“量的扩张”到“质的飞跃”，做好金融“五篇大文章”。（实习生朱超对本文亦有贡献）