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2017年2月5日在商洛市第四届人民代表大会第一次会议上
政府工作报告
http://www.slrbs.com  2017-02-24 08:30:07  商洛日报 - 商洛之窗

  这五年,是商洛民生事业发展、社会和谐稳定、人民群众幸福指数显著提升的五年。累计民生支出669亿元,城乡居民收入年均增长11.1%和12.8%。“三带一创”和“双包双促”精准扶贫模式走在全国、全省前列,58.83万贫困人口稳定脱贫,10.48万户38.51万人依靠移民搬迁走出深山,8万户居民通过安居工程喜迁新居,城镇人均住房面积33平方米、高于全省平均水平。城镇新增就业8.52万人,农村劳动力转移就业254万人次。率先在全省整市通过国家义务教育发展基本均衡认定,高考二本以上上线率连年稳居全省前列。“六五”普法圆满完成,连续五年荣获全省社会治安综合治理优秀市,法治信访经验在全省推广,公众安全感保持全省领先。

  各位代表,五年砥砺奋进,成绩来之不易,得益于省委、省政府和市委的正确领导,得益于市人大、市政协的监督支持,更是全市人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此,我代表市政府,向全市人民、驻商部队指战员、武警官兵和公安干警,向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中还面临诸多困难和问题:全市经济总量偏小,部分经济指标在全省排名靠后;产业结构不尽合理,三产占比较小;地方财政困难,人均财力较低,债务负担较重;创新发展活力不足,社会公共服务水平有待提高等等。认识这些差距,我们才能自我加压、激发斗志,在全面建成小康社会的新征程中迎难而上、奋力拼搏!

  二、今后五年目标任务

  各位代表,展望未来,尽管前进道路上充满艰辛和挑战,但也蕴含着许多重大机遇和优势。从国家战略看:国家实施西部大开发和“一带一路”战略、加快振兴川陕革命老区、深化东西部扶贫协作、支持加工贸易向中西部转移。作为连接“一带一路”和长江经济带的重要节点城市,商洛在深度融入国家发展大战略、大格局中,大有可为、大有作为。从全省布局看:我省打造内陆改革开放新高地,加快推进陕西自贸区、丝绸之路新起点、秦岭国家公园和关中平原城市群建设,我们身在其中、利在其中。特别是省政府将西商一体化纳入全省发展战略,这对促进西商优势互补、带动商洛发展迈上快车道,必将产生更直接、更快捷的作用。从我们自身看:随着西武、西渝高铁的建设开通,商洛将进入高铁时代,全面融入西安半小时经济圈,交通区位优势将进一步转化为经济发展优势;我市林茂水丰、生态优越,空气负氧离子浓度高达2万个以上,是世界空气清新标准的20倍,山清水秀、宜居康养;我市目前已发现矿产资源60余种、大中型矿床39个,特别是新探明的洛南紫绿玛瑙为陕西增添新矿种,镇安钨钼资源储量巨大,丹凤石墨探明储量达1000万吨,山阳夏家店特大金矿远景储量超过200吨,全市矿产资源潜在价值超过5000亿元,开发利用前景广阔。

  除了以上这些客观优势,我们还有勤劳质朴、穷则思变、热爱商洛、期盼发展的251万父老乡亲,这是我们追赶超越的最大优势、最大资本和最大动力源泉。有了这个优势,一切困难都能克服;有了这个资本,任何瓶颈都能突破;有了这个动力,我们的宏伟目标就一定能够实现!

  各位代表,中央经济工作会对以供给侧结构性改革为主线的各项工作作出了全面部署,省委、省政府就“追赶超越”提出了具体要求,市第四次党代会描绘了“三个商洛”宏伟蓝图,全市“十三五”规划确定了未来发展的任务目标,我们将坚决贯彻中央、省委和市委部署,坚持既定思路和发展目标不动摇,坚定不移抓发展、促落实、惠民生。

  今后五年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“追赶超越”、绿色发展为主线,走产业绿色化、城镇景区化、田园景观化之路,接力打好精准脱贫、现代工业、特色农业、全域旅游、新型城镇化“五大攻坚战”,倾力打造秦岭休闲之都、丝路产业新城,奋力建设创新美丽幸福商洛,全面建成小康社会。

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