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| ——丹凤县实施移民搬迁调查 |
| “五位一体”：移民搬迁的“丹凤模式” |
| http://www.slrbs.com 2015-06-29 11:25:16 陕西日报 |
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而今，县城的鹿池、金山及商镇、竹林关等移民示范点，一栋栋富有秦风楚韵风格的漂亮楼群，如雨后春笋拔地而起，成为城镇化的“新地标”。
全县四年来共建成集中安置点51个，安置9000多户3.9万人。在移民集中安置点形成了教育、医疗、文化等配套服务机构健全、水电路视讯等基础设施完善的城镇集群。已建成了25个新型社区，全县城镇化率达到42.6%。
行走在丹凤县的移民搬迁点，常常会使人产生一种幻觉，弄不清是城是乡，不知身在何处？这个史上最大移民，彻底改变了大山里与困难贫穷为伴几千年的农民的命运。
县委书记郑晓燕归纳了移民搬迁带来的“三个变化”：一是生存环境彻底改善——农村变城镇，二是从业方式开始转变——一产变多（二、三）产，三是生活方式改变——农民变市民。
丹凤县精心实施基础设施建设、社区建设、产业发展等“一揽子”快速融入计划，实现了城乡一体化进程中的蝶变。在集中安置示范点，实行水电路讯一次配套到位，绿化美化靓化同步推进，幼儿园卫生所文化站等一同规范化到位，以实现经济社会文化同步发展。
县上凸显“带业安置”这一核心词，制定产业发展规划，为移民户“量身定做”培植商务、劳务、服务类等“无土产业”。针对部分“农民情结”较浓的搬迁户，县上把发展方向放在现代农业上，依托华茂牧业、山凹凹生态农业、王塬千头猪场等项目的龙头带动作用，大力开发绿色食品，打造“丹凤牌”核桃、山茱萸、肉鸡、肉猪熟肉制品加工等产品品牌。通过“公司+协会（专业合作社）+农户”的发展模式，大力发展种植、养殖、设施蔬菜等特色优势产业，建设现代农业产业基地。
移民搬迁没有完成时，农民增收才是永恒的进行时。全县把握“宜工则工、宜商则商、宜旅则旅、宜农则农”的原则，突出产业园区、消费市场、旅游三产、大场大户等载体带动，大力培育主导产业，走“移民搬迁+精准扶贫+产业园区”之路。具体为近抓职业教育，远抓基础教育；近抓劳务输出产业，远抓回乡创业；一手抓主导产业壮大，一手抓第三产培育；一手抓移民就业难问题，一手抓工业园区用工难问题。这一切促进人口和产业递次聚集，加快城乡统筹一体化发展步伐。如今的丹凤，沿丹江河谷和沪陕高速一线，串珠状连接的卫星城镇带基本形成，成为 |
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