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| ——柞水县财政涉农资金整合工作纪实 | |||
| 集中有限财力 整合最大效益 | |||
| http://www.slrbs.com 2015-07-08 08:44:55 陕西日报 | |||
打造“四大平台” 创新整合模式 以放大财政涉农资金综合效益为目标，积极探索内容丰富、操作性强、行之有效的整合模式，着力打造“四大平台”。围绕社会主义新农村建设，打造基础设施项目资金整合平台。整合各类资金4000余万元，启动了营盘朱家湾和干佑马房子、下梁明星、小岭岭丰等16个新农村示范小区建设，实施了35个扶贫开发重点村建设项目，新建27个移民小区，移民810户2423人；围绕建设绿色无公害农产品基地，打造涉农产业项目资金整合平台。以汇生源和新田地等企业为依托，加大财政涉农资金整合力度，着力打造绿色无公害农产品基地，培育生产、加工、销售等完整产业链。2006年以来，累计整合财政涉农和社会资金3亿多元，发展绿色农产品生产基地9万亩，建成绿色农产品深加工生产线5条，建成了万头生猪养殖示范基地和千户百万只土鸡生产基地，培育各类绿色农产品专业村35个，大户1050家，全县从事绿色农产品生产、包装、销售的农户达1.2万户；围绕建设西安第二生活区，打造区域板块项目资金整合平台。整合财政涉农和社会资金3.5亿元，着力扶持发展与生态旅游相配套的农家乐、传统手工艺等农民增收项目。目前，干佑河沿线已建成6个农家乐集群点，从事旅游服务业农户已达1500户，不仅完善了全县旅游配套要素，而且直接带动了农民增收，去年从事旅游服务业农户户均收入3万多元；围绕培育新型农民，打造农民培训项目资金整合平台。整合“阳光计划”和“雨露工程”等农民培训项目资金1400余万元，依托县职业中专等培训资源，着力加大农民培训力度。目前，县上已建立了统一的劳动力培训基地，9个镇办也建立了劳动力培训中心。2006年以来，全县累计举办农民技能培训班210期，参加农民达5万人次，促使了农民素质和致富技能不断提高。  实施“四轮驱动” 强化整合保障 在财政涉农资金整合工作中，柞水县注重调动各方积极性、凝聚工作合力，通过协调联动、包联推动、政策拉动、制度促动，为整合工作顺利开展提供了强力保障。县上成立了财政涉农资金整合工作领导小组，从财政、发改、审计、农业等部门抽调专业技术人员组成资金整合办公室，负责全县财政涉农资金项目规划编审、组织实施和监督考核等工作。实行县级领导包联和部门包抓制度，把整合项目进展情况与包抓单位目标责任考核和干部任用挂钩，通过奖优罚劣，形成了整合工作的良好氛围。坚持“多予少取”原则，采取财政贴息、税收优惠、以物代资、奖补结合等措施，鼓励和引导信贷资金、社会资金和民间资本投向重点项目、重点企业和重点领域，拉动涉农资金投入不断增长。健全财政涉农资金项目库制度，做到科学评审项目、择优扶持项目、精心实施项目。健全资金报账制度，实行专户管理，确保资金使用安全。健全监督管理制度，推行公告公示制、专家评审制，完善贯穿项目申报、评审、立项、资金分配、绩效评价、审计监督等全过程的管理制度体系，明确财政部门、主管部门、项目单位的责任，确保涉农资金高效运行。 |
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