
白露时节,走进丹凤县竹林关移民小区,映入眼帘的是一栋栋洁白漂亮的集中安置房、一条条宽敞干净的水泥路、一户户装修一新的经营商铺,加上完善的绿化亮化设施,让这里的移民搬迁户既“安居”又“乐业”。
近年来,丹凤县通过循环工业园区、特色农业园区、文化旅游景区、新型社区等“四区同建”的方式,积极探索陕南移民搬迁、产业集中区、小城镇建设、精准扶贫、消费市场培育“五位一体”模式,一手抓安置点建设,一手抓精细化管理。自2011年来,该县实施移民搬迁安置11700户44332人,集中安置10488户36610人,集中安置率达89.2%,实现了陕南移民搬迁和新型城镇化建设的互促共赢的目标。
“四区同建”:让移民户在家门口就业
“五年前,我家住在石槽沟阳河村,生存条件很差,生活困难,加上一场洪水冲毁了我的家园。多亏党的政策好!现在,我搬迁到竹林关镇丹水社区,不但享受到了政府6万元的移民搬迁补助,还做起了建材生意,每年收入10多万元!”采访中,丹凤县移民搬迁户刘祖俊谈起陕南移民搬迁,脸上露出了笑容。
像移民户刘祖俊一样,该县通过循环工业园区、特色农业园区、文化旅游景区、新型社区等“四区同建”的方式,促进3万余名移民贫困户劳动力实现就业和创业,从而步入脱贫致富的小康大道。
而今,在丹凤县的龙驹、商镇、棣花、竹林关等“四大区域”和一些重点城镇,一幢幢漂亮移民新楼拔地而起,工业园区和现代农业产业园、旅游景区相依相托,相得益彰。一大批农民“摇身一变”成了产业工人,土气十足的村落也开始“改头换面”,成为新型社区,广大农村正在发生着一场“化蛹成蝶”式的嬗变。
位于丹凤县境内沪陕高速出口一带的商棣工业精深加工区,就是典型的城乡统筹发展的“试验田”。该工业园区入驻鑫圣源保温材料、恒大产业园、华茂现代农业产业园等9家企业,聚合周边人口2万余人。与之相毗邻的商镇老君村陕南移民示范点,新近落成的38栋移民楼,安置移民户1500户5100人。通过工业园区项目的实施,这些移民户可以就近到园区的企业实现就业,不但解决了陕南移民的经济收入,促进贫困户脱贫致富问题,而且也使安置点成了园区企业职工的“宿舍”,仅此一处,移民点便可增加城镇化率4个百分点。
像商镇工业园区一样,全县工业园区累计入驻各类企业86户,其中工业企业43户,建成规模工业企业20户,完成投资32亿元,实现规模工业产值42.5亿元,上缴各类税金8000万元,有效解决3500余人的就业问题。

“五位一体”:加速“三化联动”进程
“自然条件差,经济底子薄,贫困人口多……”使丹凤县始终存在“扶贫-脱贫-返贫”的怪圈,这也是摆在县委、县政府各级领导面前的难题。
为此,丹凤县将城乡统筹发展的理念植入新时期的精准扶贫工作,瞄准陕南移民搬迁为着力点,使各项重点工作步调相“合拍”,形成“五指抱拳”搏击“穷魔”之势,以实现城镇化、工业化和农业产业化“三化联动”与精准扶贫工作的“异曲同工”。 |