为了做好新时期的陕南移民搬迁工作，丹凤县进一步拓展发展理念，引进了“产城融合”的新概念，给过去的“五位一体”赋予新的内涵，衍化为使移民搬迁、产业园区建设、小城镇建设、消费市场培育与精准扶贫同步推进的新“五位一体”思路。

　　此时，陕南移民搬迁成了“关键词”，在促进山区群众脱贫致富中发挥举足轻重的作用，也成了欠发达地区经济发展的“牛鼻子”。

　　要用好“五位一体”新模式，丹凤县把龙驹、商镇、棣花镇、竹林关镇“四大区域”作为实践的主战场。

　　丹凤县采取了工业园区、农业产业园区、文化旅游景区、新型社区“四区同建”，直接把移民户带到了城镇化的大路口。凸现龙驹现代服务业发展区、商镇统筹城乡示范区、棣花文化旅游开发区、竹林关生态宜居示范区等“四大重点区域”的辐射效应，让移民集中安置点往四大区域“粘”，发挥园区带动作用，解决移民的再就业问题。目前，像华茂牧业、民乐蔬菜、山凹凹生态养殖等现代农业产业园区和恒大产业、尧柏水泥、东河工业园等工业园区及棣花文化旅游示范园，一下子作用得到显现，为移民户创造就在商镇老业岗位超过了万个。

　　同时该县在陕南移民安置集中点实施基础设施建设、社区建设、产业发展等“一揽子”快速融入计划，实行水电路视讯一次配套到位，绿化美化靓化同步推进，幼儿园、卫生所、文化站等一同规范化到位，推进政治、经济、社会、文化同步发展，使该县的竹林关江北安置点、商镇老君移民点，一幢幢漂亮的楼群拔地而起，与之映衬的产业园区相依相连，仿佛在一夜之间，古老沉寂的乡村便披上了城镇化的面纱。

　　“十大基地”：开辟富裕搬迁新天地

　　“搬得出、稳得住、能致富”是陕南移民搬迁的总要求。也是实现搬迁群众安居梦的核心。为此丹凤县把重点放在特色产业发展上，让产业留人，用产业鼓起搬迁户的“钱袋子”。

　　如依托肉鸡、生猪、核桃、蔬菜等优势产业，县上着力打造5000万只肉鸡标准化生产基地、百万头生猪标准化基地、“一线五路”30万亩良种核桃基地等“十大产业基地”，着力壮大华茂、民乐等产业化龙头企业，通过“十大基地”带动更多的移民搬迁户脱贫致富。

　　围绕打造5000万只肉鸡标准化生产基地，在商镇王塬、土门镇土门村等村附近建设标准化肉鸡生产基地，带动移民户新建现代化叠层笼养鸡舍和玻璃钢标准化鸡舍。围绕建设百万头生猪标准化基地，扶持移民户建设标准化猪场和规模肉羊场，重点支持万头生猪标准化规模养殖场建成达效，扩建生猪规模养殖场。围绕建设312国道沿线4000亩设施蔬菜基地，以武关镇南坪村、铁峪铺镇东川村、棣花镇万湾等村为重点，以商洛民乐公司等4个公司为龙头，建成4000亩设施蔬菜基地。

　　竹林关移民安置点依托桃花谷、州河北采摘园发展旅游三产，鼓励移民搬迁户开办农家乐20余户，这些农家乐户均年收入10万元以上。竹林关魔芋加工厂采取“企业+基地+搬迁户”模式，在石槽沟月凤、洼口、阳河3个村承包已搬迁出的群众土地1000多亩，建成魔芋种植基地，年生产、加工魔芋3000余吨，实现销售收入2000多万元，253名搬迁群众在种植基地和魔芋加工企业务工就业，253名搬迁群众年人均增收7300余元。童守学是铁峪铺移民安置点种植大棚蔬菜和香菇能手，年收入达10万多元。在童守学的带动下，这里的移民户共发展大棚鸡5万多只、发展大棚菜31棚，实现人均收入7000多元。