民生工程建设彰显人民群众幸福“质感”

　　摆在记者面前的一组数据显示：刚刚过去的2015年，商洛市民生工程投入达149亿元，增长13%，是2008年实施民生工程以来投入力度最大的一年。

　　“十二五”期间，商洛市委、市政府始终把民生工程作为稳增长、调结构、转方式、惠民生的重大举措，坚持“两个80%”不动摇，以时限倒逼进度，用目标夯实责任，强化资金保障，落实政策措施，狠抓工程实施，有效确保了促进就业、全民社保、教育提升、卫生健康、住房保障、消除贫困、改善环境等十大领域民生的持续改善，人民群众的幸福指数节节攀升。

　　面对经济下行压力加大、就业创业形势严峻的困境，商洛市迎难而上，深入开展省级创业型城市创建工作，大众创业、万众创新风起潮涌。阿里巴巴“农村淘宝”走进商洛，电子商务、物流配送、快递服务等新业态快速兴起，“十二五”末全市电商企业达到383家，电商交易额突破20亿元大关，成为新的经济增长点。

　　商洛市全面深化以“部门包村、干部包户，促村域经济发展、贫困户脱贫，促干部作风转变、能力提升”为主要内容的“双包双促”精准扶贫行动，突出政策、产业、技能、信心、信息扶贫五个重点，市、县区、镇办三级986个党政机关、企事业单位包扶924个贫困村，3.21万名干部职工结对包扶7.28万户贫困户，因户制宜、瞄准病灶，重点解决贫困人口的脱贫致富问题，“十二五”期间全市46.9万贫困人口稳定脱贫。全市城乡居民收入达到26896元和7732元，分别增长8.77%和9.91%，增速均居全省第一。

　　在社会保障方面，商洛市机关事业单位养老并轨全面完成，企业退休人员养老金实现“十一连增”，城镇居民医保和新农合人均财政补助分别达到400元和500元，新农合参合率100%，实现了动态管理下的按标施保和应保尽保，社会养老保险和城乡居民基本医疗保险基本实现人群全覆盖。

　　教育、医疗等民生事业快速均衡发展。全市教育发展整体水平大幅提升，普通高考上线率连续多年保持全省第一。医药卫生体制改革深入推进，分级诊疗制度启动实施。市中心医院三级甲等医院创建工作顺利开展，7所县级综合医院、5所县级中医医院、2所县级妇幼保健院建设达到二级甲等标准，医疗服务能力不断加强。

　　“十二五”期间，商洛市把陕南移民搬迁、棚户区改造和保障房建设作为最大的民生工程来抓，使6.9万户居民通过安居工程迁入新居，9.2万户33.6万人依靠陕南移民搬迁告别深山，过上了幸福美满的生活。记者从有关部门了解到，商洛实施的这几项重点民生工程均走在了全省前列。

　　最令商洛人骄傲和自豪的，是商洛的青山绿水、蓝天白云。2015年，商洛中心城区环境空气质量优良天数达306天，继续位居全省首位。近5年来，全市大力实施“碧水、蓝天、清洁、增绿、循环”五大工程，真抓实干，铁腕治污，在全省率先启动了丹江等流域污染防治三年行动计划，各县县城均建成污水垃圾处理厂并投入使用，成为全省第一个实现县县建成垃圾污水处理厂的市。全市还率先在全省完成了中心城区燃煤锅炉拆改任务，全面实现了城区禁烧烟煤目标，淘汰关闭了一大批污染企业。市级财政每年设立环保专项资金1000万元，用于实施污染防治，使丹江出境断面水质稳定达标，为“一江清水供京津”作出了重大贡献。市上深入开展创建国家园林城市、全国生态文明示范工程试点市、国家循环经济示范城市和国家尾矿资源综合利用示范基地，全面实施城周绿化三年规划，推进农村清洁和生态建养工程，加快小流域综合治理，使生态、人居环境显著提升。如今在商洛，清洁的水质、翠绿的青山、最美的蓝天，成为老百姓幸福生活最直观的体现。