首页  »  汽车  »  汽车资讯

公车改革破冰在即 落实政策是关键

公车改革破冰在即 落实政策是关键

2013-02-26 16:07:09

  关于要求公务车改革特别是期待公务车采购政策进一步落实的呼声再起。原因是多年来政府公务车改革一直未有成效,反而是随着政府公务车的负面新闻不断,影响越来越多越大之时,与之相关的政策却形同一纸空文,更谈不上通过公务车采购形成事实上对自主品牌汽车发展的促进。

  早在2011年11月,工业和信息化部、国务院机关事务管理局和中央直属机关事务管理局就联合发布了关于 《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》(以下简称《细则》)的通知,通知中对今后党政机关公务用车采购提出了相应的标准和规范,其中明确表示一般公务用车和执法执勤用车排量不超过1.8升,价格不超过18万元。这一被当时称为“双十八”的限定政策曾引来一片叫好,但事实是,《细则》的发布如今已有一年多,《细则》的执行依然未正式落地。目前的公务车采购仍然以合资品牌甚至进口豪华车型为主,对自主品牌汽车的采购更是鲜有所闻。

  更为重要的是,多年来公务用车即是“官车”的印象在民众心中根深蒂固,客观上拉大了官民之间的距离,这与新一届中央政府的亲民作风明显相悖,即便公车改革支持自主品牌,也不能把某个单一品牌再次打上“官车”符号,而应该给每个自主品牌汽车企业均等的机会。

  呼声再起

  事实上,关于公务车采购的讨论已经连续进展多年,其中不仅要求对公务车采购进行价格限制,舆论更是广泛呼吁通过公车采购实现对自主品牌的支持,但多年来政府在公务车采购方面的改革却一直未有成效。

  去年2月,工信部还一度发布了《2012年度党政机关公务用车选用车型目录 (征求意见稿)》(以下简称《目录》)。在这一《目录》中,政府首次将合资车型排除在外,以清一色自主车型为主。但距离该《目录》发布一年时间已过,仍未见正式的落地文件,甚至部分地方政府趁政策落实前夕,大肆购买合资品牌的高端车型。

  “意见稿就不用说了,即便是正式发布,这种《目录》也仅仅属于指导性文件,与明确的规定或者规范不同,何况尚未正式出台也就更不具备实质性执行过程。 ”在一位资深业内人士看来,这种未落地的文件只能让人看到失望。

  中国经济时报记者调查了解到,截至目前,在《细则》和《目录》出台后,国内各级政府公务用车对自主品牌仍未有大宗采购。尽管一些地方政府开始对自主品牌车型采购量有所增加,但相比对合资品牌和进口豪华车型的采购上,这种采购量仍是九牛一毛,与此前在文件中要求自主品牌在公务车采购中占比达到50%的目标更是相去甚远。

  在记者的采访中,大多数自主品牌车企都表示,还未感受到公务车采购自主品牌政策给他们带来的实际收益和效应,公务车采购量有增加但并不明显,自主品牌要参与政府公务车采购仍然困难重重。因此他们只能是靠自身能力竭尽全力去发掘公务车订单机会。即便是实力和政府关系相对较强的一汽、东风、上汽、长安等集团车企,政府公务车自主品牌采购量也很微小。

  需打破难点

  “要真正促进公务车采购加大自主品牌车型的比例,我们的政策还需要进一步明确化,并能够落实出台相关的政策文件,这样才能够让政策更具实质性。 ”正值今年两会前夕,不少业内人士更是希望相关问题能够在今年的两会上得到进一步的解答。

  有消息显示,尽管此前出台了相关的《细则》和《目录》,但由于多种原因,《目录》的难产实际上已表明,相关的文件或将流产。按照彼时工信部公布《目录》意见稿的期限是去年3月29日,但截止日期早已过去,这一政策的后续下文成了不了了之。

  分析认为,政策难产遭遇的困境主要是来自合资品牌外方的反对和国际舆论压力。由于当时《目录》所公示的所有车型中,真正符合标准的只有自主品牌车型,而所有合作品牌以及合资自主品牌均被挡在了门槛之外。“如果《目录》能被严格执行的话,合资企业车型肯定将全部无缘采购名单。 ”此前全国乘用车市场信息联席会秘书长饶达在接受中国经济时报记者采访时就曾表示,“这势必也会遭到合资品牌的阻挠。 ”

  • 相关阅读
  • 治理车轮上的腐败 公车改革需更多伍皓

      由云南红河州委宣传部部长伍皓公布公车牌号引起的热议还在持续发酵:大年初一,云南红河州委宣传部官方微博爆出“猛料”,公布了伍皓的公车牌号“云G99099”。伍皓表示,他主动要求宣传部官...

    时间:02-21
  • 公车改革应依托预算改革 事业单位欠约束

      近日,财政部要求对全国范围内的事业单位公车进行一次大摸底,包括公车的数量、排量、价格、用途、费用等都将统计清楚。此次清查的方式主要是各级事业单位的自查,清查以2011年12月31日为清查时点。  此前由国...

    时间:08-22
  • 中央国家机关公车改革方案将出炉

      《机关事务管理条例》10月1日起施行 省级政府9月15日前报送贯彻方案  据新华社北京电 (记者崔静)记者7日从国务院机关事务管理局获悉,为了做好《机关事务管理条例》的贯彻实施工作,国家发改委和国管局等有关部...

    时间:08-08
  • 温州回应公车改革补偿高质疑:未变相增官员福利

      温州市近日全面启动市级机关公务用车制度改革,车改中“补贴过高”、“改革后是否能节约开支”等问题引发质疑。对此,温州市车改办负责人昨日作出回应。  确保公车运行经费降15%  关于外...

    时间:07-13
  • 温州公车改革被质疑垄断

      温州回应车改质疑称“满意”  人人都能报名参加拍卖非专门针对公务员  市管干部不再配车,处级每月最高车补3100元……全国陆续推进的“公车改革”中,温州车改因“大刀...

    时间:07-10
  • 政协提案建言 国家机关公车改革或将启动

    记者近日获悉,国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作,积极开展调查研究,促进此项工作加快推进。 ...

    时间:11-22
免责声明:本网对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。 本网站转载图片、文字之类版权申明,本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权,如果侵犯,请及时通知我们,本网站将在第一时间及时删除。