中国工程院院士、中国石化集团公司科学技术委员会顾问曹湘洪在此前召开的“中国清洁燃料高峰论坛”上表示，国外的石油资源呈劣质化趋势，而中国对进口石油的依赖度却在增强。“既要适应原料劣质化，又要实现原料进一步清洁化是炼油企业面临的重大挑战之一。”他说。
“油品升级在国外都做了很多年了，没有任何技术问题，就是想不想做的问题。”国家发改委能源研究所副所长、国家气候战略中心主任李俊峰向 《每日经济新闻》记者表示。
隆众资讯分析师司斌表示，目前生产低硫燃油，在技术上没有太大难度。早在2007年，燕山石化就有一套S-zorb汽油吸附脱硫装置建成并投产，使其具备生产达到欧Ⅳ排放标准汽油的能力，此外该厂目前正在建造第二套S-zorb汽油吸附脱硫装置。
中国石油和化学工业规划院副院长白颐向记者表示，油品质量升级，在工艺上应该是可以做到，没有太大难度，关键是增加一些成本，每个企业基础不一样，升级手段不一样，成本很不好估算。
据安迅思息旺能源统计，目前沿海大型炼厂基本具备了生产国Ⅳ、国V汽油的能力，内陆地区相对欠缺。此外，中石化旗下大型炼厂生产国Ⅳ、国V汽油的能力较强，约占其总炼能的64%，中石油进度相对缓慢，只有23%左右的炼能可产国Ⅳ国V，但中石化和中石油未向记者证实此说法。
陈晴表示，国内油品升级迟缓主要有两方面的因素：一是炼油升级成本较高。这会导致国内油品升级缓慢，例如目前北京的汽油已经升级为京V标准，但是执行的价格却仍然是国IV的价格，油品升级的成本目前来看还是由炼油企业来承担，这就造成了炼油企业对油品升级不那么积极。
二是下游消费者的承担能力。从目前国内油品升级的步骤来看，都是由北上广等发达地区开始，这些地区的消费者收入水平较高，能承担由油品升级带来的成本，但我国中西部地区对高油价的承受能力比较低。
司斌也认为，目前终端需求偏弱，高品质油不受亲睐。近两年国际原油价格的整体上行，已使终端消费者对油价叫苦连连，再者国内有车族还是以中低档车居多，在爱车能“动”的前提下，自然是能省则省，这些因素使得那些能生产高标准油品的企业依旧选择生产国III标准的油品。
治理“劣”油 国务院敲定时间表
在雾霾肆虐中，我国的油品升级时间表浮出水面。
今年2月6日，国务院常务会议决定加快油品质量升级。会议决定：在已发布第四阶段车用汽油标准（硫含量不大于50ppm）的基础上，由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准 （硫含量不大于50ppm），过渡期至2014年底；2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准 （硫含量不大于10ppm），2013年底前发布第五阶段车用汽油标准（硫含量不大于10ppm），过渡期均至2017年底。
会议要求，加快国内炼油企业升级改造，确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术研发与应用。按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。加强油品质量监管，加大处罚力度。加强行业自律，企业要向社会公开产品质量承诺。
熟悉炼厂生产工艺的人士指出，油品每上一个级别，需要增加300元/吨的脱硫成本，这还不包括前期的设备升级投入。这些成本由谁来买单就牵扯到生产者、消费者甚至国家税收等各方利益。据机构测算，三大油企升级油品的成本，保守估计超过500亿元。如何消化这笔费用无疑成为了一个亟待解决的问题。不过《每日经济新闻》记者采访众多专家发现，他们的观点可谓是五花八门，甚至有的观点完全是针锋相对。