3月28日,西安市25家机动车检测机构的代表联合召开“西安市机动车规范服务收费标准发布会”宣布,从4月1日起,机动车检测收费标准将执行新标准,小型汽车由原来的100元,调整至260元;货车、客车由原来的100元调整至300元。
目前,西安市检测机构执行的安检收费标准是2005年由陕西省财政厅、陕西省物价局联合下发的规定的价格,即每辆小车100元/次。八年多来,没有任何变化,各检测站生存状况一年比一年差,全市检测机构普遍处于亏损和严重亏损状态,少则每月数万元,多则每月亏损十多万元,已经严重到了难以为继的境地。原来的价格有其定价历史背景及执行主体:1.体制背景:2005年之前,西安市约八家检测机构基本属于国家投资的、具有服务社会带有公益性的国企或者事业单位。在财政局领取事业性收费票据,收入上缴财政。这个价格的执行主体是针对国有事业单位。2.经济背景:当时建设一个两条线的检测站,国家投资200万元人民币左右即可完成。人员平均工资600左右元/月。3.技术背景:当时检测技术水平较低、设备简单,检测线10人左右即可完成检测过程。
自2007年以后,随着社会车辆急剧增长,原有的检测线已经远远不能满足车辆检测的需求,检测难成了社会问题,舆论焦点。陕西省质监局、公安厅、交通厅等部门积极、稳妥、有序地引导民企进入检测行业,陕西省汽车检测机构率先完成了社会化投资、市场化运作,走在了全国前列。市场化改制成功了,投资主体、执行主体结构发生了深刻变化,但是收费政策却僵化着,没有随之变化。长期以来,汽车检测行业实质上在入不敷出的前提下做着社会公益义务工作。收费政策应当根据检测行业的属性、担负的社会责任,由原来的行政事业性收费转变为服务性收费,充分开展优质服务,引入竞争机制,以市场调节形式为主要手段,择优汰劣。(华商网)