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产业政策引各界谏言 多方吁完善兼并重组配套政策

产业政策引各界谏言 多方吁完善兼并重组配套政策

2013-10-24 10:11:20

来源:京华时报

  在10月17日开幕的全球汽车论坛上,汽车产业政策变革成为行业各界关注的焦点。“国家鼓励重组,我第一个响应第一个上当。”广汽集团总经理曾庆洪在论坛现场语出惊人,直言对长丰的收购影响了广汽整体上市,而神龙公司商务副总经理魏文清也表示,现有汽车产业政策管理面太宽、太细,亟须随着时代发展进行调整。在质疑现行产业政策的同时,业内各界也纷纷呼吁与时俱进的产业政策及时出台。

  现行政策引来诟病

  现行《汽车产业发展政策》于2004年6月1日正式颁布实施,至今该政策已经服役超过9年的时间,按照十年的更新周期,现行政策已经接近生命末期。而2009年,国务院发布《汽车产业调整与振兴规划》(2009-2011),明确指出支持大型汽车企业集团进行兼并重组。同年5月,广汽集团以10亿元收购长丰汽车29%股份,并成为其第一大股东。这正是曾庆洪在现场直呼“上当”所在,“我收购长丰29%,相关部门说不影响广汽A股上市,结果收完以后资料上交证监会,证监会说同业竞争不能上市,广汽集团整体上市不得不推迟。”无独有偶,神龙公司商务副总经理魏文清在接受采访时也表示,现有汽车产业政策管理面太宽、太细,政府将部分原本属于企业的部分也管进去。他指出,政策管理要有导向性,但很多时候企业自己会根据市场作出判断和调整,不需要政府过多来管。

  各界呼吁完善政策

  在质疑现行产业政策的同时,行业各界也纷纷呼吁新政尽快出台。曾庆洪指出,合资企业30年合作期即将到期,新的产业政策应尽快出台。在曾庆洪看来,新的产业政策不应仅包括发改委、工信部,还应该包括税务总局、工商总局以及财政部等在内,是一个整体的产业政策。中国汽车工业协会秘书长董扬接受媒体采访时也表示,制定新的产业政策时,各部委要相互协调,步调一致,不要出现发改委支持,证监会不支持的情况。汽车行业分析师张志勇认为,汽车产业政策不仅要保持前后的一致性,相关主导部门也要保持更紧密的协调。

  合资股比开放再成焦点

  由于部分合资企业30年合作期即将到期,是否开放合资企业股比再成行业争论焦点。商务部对外投资和经济合作司商务参赞陈林在接受记者采访时表示,国内合资企业对等股比的限制确实造成国内外政策的不平衡,开放股比的政策应提上议事日程。陈林建议,企业和行业组织都必须研究,也要考虑今后一旦股比放开以后,企业还有没有发展的空间,这样才不至于到最后一旦放开,给政府管理、企业生存都会造成一系列的问题。面对股比放开后是否还会合资的问题,陈林表示,这要由双方企业自主决定,政府不会干预。

  尽管商务部首度松口,但对此行业内存在很大争议。福特汽车总裁兼首席执行官艾伦·穆拉利认为,股比开放是未来的发展趋势,福特非常希望看到放开的资本市场,这对中国消费者是件好事。庞大汽贸董事长兼总经理庞庆华也指出,由于WTO的规定,中国必须放开50:50的限制。在庞庆华看来,现在中国汽车已经比较强势,政策的放开不会对中国企业产生太大的负担。但董扬持反对意见,认为股比不可能开放,也明确反对开放股比。

  ■声音

  大佬视角

  “现在谈论东风是否能从发改委获得批准还为时太早,现在还是一个项目的合理性问题。”

  ——针对东风将收购PSA股权的传言,东风汽车公司总经理朱福寿首次公开回应。

  “去年中国的乘用车市场已经达到了1500万辆的规模。据预测,到2020年,中国将会成为世界上第一大汽车市场,年产量将会超过2000万辆。”

  ——本田技研工业株式会社会长池史彦认为,中国的市场规模是世界最大的,中国应该引领全球汽车行业的方向。

  “我不会对传闻作出回应,原计划不变,我乐于为福特效力。”

  ——福特汽车总裁兼首席执行官艾伦·穆拉利在被外媒追问是否会离开福特掌舵微软时,他如是说。

  犀利观点

  “目前在外国人看来中国汽车品牌价值就是便宜、廉价。因此中国本土车企在欧美没有很大竞争力,但拉美、非洲等可能有好的发展。”

  ——美国博斯公司高级专家,Synergistics咨询公司的创始人、总裁Bill Russo在论坛上谈外国人如何看待中国车企。

  “如果现在到2015年对20个城市采用限购措施,我预计到2020年将会影响10%的汽车销售。”

  ——伦敦亚洲汽车信息机构的董事总经理Ashvin Chotal给出如上统计数据。

  “目前对汽车的限购政策很荒唐,对行业的打压直接影响了经济,如果汽车方面门槛太高,受害的是国产汽车,因此限购该取消。”

  ——经济学人集团中国首席执行代表许思涛认为,中国自主车企要整体提升,政策环境很关键。

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