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拦路虎 |
编辑同志：
平时出行，无论是高速路还是城市快速路，都能看到社会车辆占用应急车道的现象。有时，应急车道甚至被堵死。应急车道被非法占用已成为引发次生交通事故灾难的重要原因，对人身安全的威胁尤甚。今年2月20日，云南巧家县1岁3个月的男童遭遇车祸严重昏迷，由于私家车占用应急车道，救护车被堵1个多小时。到医院后，男童被确诊为脑死亡。2月23日，四川雅西高速公路上发生车祸，运送伤员的救护车被堵在路上。类似侵占应急车道的情况屡见不鲜。据调研统计，今年春运期间，河北廊坊高速、沈海高速瑞安段、京港澳高速株洲段衡阳段、雅西高速冕宁段等，均发生了因车辆违法占用应急车道导致抢险、医疗救援人员无法快速到达事故现场的事情；沪昆高速益阳段、河北高速、福银高速南昌东等路段，发生了应急车道违法停车、超车、倒车引发的交通事故。而实际上，救援人员若能在事发后20分钟到达采取措施，车祸受伤者的死亡概率会减少50%以上。整治违规占用应急车道的现象，避免更多的人遭受不幸，是当前一个紧迫问题。
出现上述情形的主要原因集中在执法不严与公众缺乏依法行车的意识两方面。要解决上述问题，首先要求执法机关在执法过程中严格按照法律规定的程序、内容整治惩处相应的违法行为。其次要改变公众“守法吃亏”的错误观念。建议可从以下几方面入手：一是通过发动公众参与，加强管控，真正落实高速公路上的“无缝隙监督”来严格、有效地执法。交通管理部门应建立一个面向公众的平台以及畅通的举报渠道，同时结合奖惩机制进一步鼓励公众监督的积极性。譬如建立公众微信账号、微博平台以便收集公众提供的照片、录像等证据，一经核实便纳入交管系统，对违规车辆进行处罚。同时对举报者给予一定奖励，当然，若发生虚报谎报情形也会加以惩处。让公众成为“移动的电子眼”，以便能真正做到无缝监督。二是综合考虑当前人均收入、区域经济发展状况、因违规占用应急车道造成的损失等因素提高罚款额度，以此加大对违规驾驶者的震慑力与约束力。三是加大宣传，通过各大媒体介绍高速公路上违法占用应急车道的危害性，进一步增强宣传效果，使得人们形成正确的交通意识。
全国政协委员施杰
《 人民日报 》（ 2015年04月08日 20 版）