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全国统筹是解决社保关系转移的根本

全国统筹是解决社保关系转移的根本

2010-03-30 11:35:41

来源:法制网——法制日报

  “我曾经建议,在新制度统筹实施前的养老保险基金结余应同等地留给地方,但全国统筹实现后,全国都按同一个费率缴费,建立统一的养老保险基金,那个钱才是一个基金,这样做基本不损害地方利益,统筹起来应该更容易一些。”郑功成说。

  统筹后养老待遇水平降低是误读

  大庆市委书记韩学键代表对记者说,养老保险全国统筹不仅可以使基金在调剂中达到效用最大化,又能保障流动劳动者的养老保险权益不受损失,如果能克服困难尽早实现将有利于整个社会保障制度的发展。

  采访中代表们一致认为,全国统筹是惠及全民的好事情,应当大力推进。

  “一些发达地区认为,全国统筹后当地的养老金水平会降低,这其实是一个误读。因为我们的养老金是跟退休职工在岗时的工资水平与缴费年限直接挂钩的,而不是与地区挂钩。工资高,缴费年限长,养老金水平自然也高。”郑功成强调,工资水平及退休金待遇与制度的统一或分割没有必然的关系。

  有的人还有一个最大的担心是,一旦养老保险基金收归中央,一些地方会不会不负责任甚至想方设法骗领养老金。郑功成认为,这些都属于管理问题,可以通过完善管理制度、明确责任划分等来解决,不应拿管理中可能出现的问题来作为损害制度完整性、公平性的理由。骗领养老金的情况应当通过严密的技术监控以及严厉的惩罚机制来解决。

  “各地应当在这一问题上真正统一认识,切实理顺省级统筹中涉及到的一系列关系,包括工作关系、利益关系、统筹标准、工作机构等等,然后提到全国统筹的层面,实现全国统筹。”李本公说。

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