记者在广西、河北、黑龙江、湖南等地采访发现，有的村子让村干部做协办员，有的依靠“三支一扶”大学生，有的靠增加公益性岗位利用下岗职工做工作。湖南省长沙县有60万人口，其中3万人死亡后没有销户，当地动员230名大学生，把事情调查清楚了。
有关专家认为，我国在三年多的时间内，中央和地方财政花费了总共不到2000亿元，就建立了覆盖最广的社保制度，是一项性价比较高的事业。
面临可持续发展难题
截至2012年底，我国城乡居民养老保险的参保人数共计4.84亿人，其中领取养老金人数1.31亿人，全国平均参保率接近90%。
我国出台的农村居民社会养老保险政策深受群众的拥护，这一政策在政治、经济、制度层面都取得了巨大的正效应。
河北大厂是新型农村养老保险第一批试点县，某乡镇曾因征地发生群体性事件，结果却是农村的老人们主动帮助政府化解危机。在老人们劝解下，事态得到控制。
河北省人力资源和社会保障厅农村养老保险处处长张均表示，“维稳是治标不治本，关键还是要让老百姓过上好日子，让群众病有所医、老有所养，生活有盼头。如果社会保障做的好一些，能够缓解社会矛盾，推动社会平稳发展。”
长期以来，由于社会福利存在缺口，我国农民和城市无业居民不得不以储蓄来防老，影响了潜在的购买力。
河北大学管理学院院长孙建夫表示，“我们国家仅用三年时间基本实现了社会养老保险制度全覆盖，这填补了农村居民养老保险长期以来的制度空白，他们不再为防老而拼命，反而增强了消费能力。”
河北沙河市正招村村民石言寿每月领取58.3元的养老金。他说：“每个月定期给我们老两口110元，我们不再给儿女添麻烦，还可以给小孙子买点零食。”
我国在农村居民社会养老保险的制度设计中，通过社会统筹与个人账户结合、政府财政补贴与个人责任相结合、社会保障与家庭保障相结合的制度与机制创新，以及基础养老金与个人账户养老金相结合的全新模式，突破性地实现了农村居民社会养老保险的制度全覆盖。
不过，受访专家指出，基本实现我国农村居民社会养老保险的制度全覆盖，仅仅是社会养老保险改革发展的阶段性成就，农村居民社会养老保险制度的长期可持续发展仍然面临十分艰巨的任务，应高度重视农村居民社会养老保险制度构建的若干难点，即激励政策缺失、资金筹集保障机制缺失、管理监督机制缺失、制度衔接机制缺失等问题。
激励政策效果不彰
城乡居民养老保险最突出的亮点是由中央财政向符合享受条件的农民或市民提供每月不低于55元的等额基础养老金，但已连续三年没有调整。
近年来，物价高涨让广西田阳县坡洪镇南兴村村民冯少军深感养老金“不经花”。冯少军说，“如今光是猪肉价格都涨到每斤13元了，55元养老金只能买4斤猪肉。稍稍有空，我只能外出打零工。”
一些受访专家和社保干部表示，基础养老金调待机制缺失将直接导致制度吸引力下降，农民逐步出现不满情绪。
城乡居民养老保险制度明确地方政府补贴个人缴费的养老金账户。邯郸市人力资源和社会保障局农保处处长靖凤娥认为，由于我国尚未建立财政补贴的增长机制，将直接影响政策激励的效果。
一些基层干部和群众反映，政策规定缴费标准在100元到1000元不等，无论缴纳多少，政府只补贴30元。因补贴没有激励效果，年轻人又看不到长远的效益，部分地区已出现退保、断保。
截至2012年底，农村居民社会养老保险基金历年累计结余已高达2302亿元。人力资源和社会保障部农村社会保险司司长游钧表示，目前，农民积累的个人账户资金在扣除通货膨胀后为负值，而农民一般要经历短则15年、长则30余年的缴费期，面临长期贬值的风险。个人账户资金不仅没有为农民带来利益，反而导致利益严重受损。