“依法不批准对犯罪嫌疑人廖某执行逮捕。”7月22日，长沙市芙蓉区人民检察院内，案件公开听审会上，芙蓉区检察院作出上述决定。
这是该院在监督庭查阶段决定是否逮捕的首次尝试。昨日的案件公开听审对象，是一起涉嫌信用卡诈骗案件。5月28日晚，在长沙市一自助银行内，犯 罪嫌疑人廖某趁邓某取款后忘记将银行卡及时取走之机，分五次共计取走受害人建设银行卡内的现金12700元。7月8日晚8点左右，廖某在湘潭市雨湖区网吧 内被民警抓获。
案发后，其家属向被害人邓某退赔了12700元，并取得受害者的谅解。但公安机关侦查人员认为，廖某冒用他人信用卡取款的基本事实已经成立，其 行为已涉嫌信用卡诈骗罪，给被害人造成较大损失，具有一定的社会危害性，且在盗用卡后，将卡内的钱全部取完。廖某直到被抓前都没有主动投案自首，确有逮捕 的必要。
廖某的辩护律师为其辩护，廖某的行为构成信用卡诈骗罪没有异议。但能如实供述自己的行为，认罪态度好；他这次的犯罪行为是一时的贪念，且案发后 把全部金额退赔给了被害人，与被害人达成谅解协议。所以根据其在本案中的实际行为和情节，请求检察院和公安机关采取取保候审和监视居住的措施，给其改过自 新的机会。
芙蓉区检察院侦查监督科科长吕艳辉就犯罪嫌疑人是否涉嫌犯罪，是否具有逮捕的社会危险性条件，提出初步处理意见。
吕艳辉认为，依照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，廖某的行为已涉嫌信用卡诈 骗罪。经审查发现，嫌疑人廖某案发后，如实供述自己的罪行，有悔罪表现，其系初犯、偶犯，且已向被害人进行退赔，取得被害人的谅解，被害人亦请求从轻处 理。遂不具有刑诉法第七十九条规定的社会危险性。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，建议以无逮捕必要不批准逮捕犯罪嫌疑人廖某。
公开听审会最终决定，不对廖某实施逮捕。（李柔 实习生 符芳纯）