本网讯 (记者 张力宏)3月31日召开的全市扶贫开发工作会议，贯彻落实中省扶贫工作会议精神，总结回顾过去十年来我市扶贫开发工作，安排部署今年和今后一段时期全市的扶贫开发工作任务。市委副书记、市长杨冠军讲话，市委副书记杨长亚主持，市委常委、副市长王建领作工作报告，市委常委、市委秘书长李波宣读市委、市政府关于表彰扶贫开发工作先进集体和先进个人的决定，市人大常委会副主任高中荣、市政协副主席胡竹兰出席会议并向受表彰的先进集体和个人颁奖。
杨冠军在讲话中指出，改革开放以来，特别是新世纪扶贫开发纲要启动实施以来，我市按照国家和省上的决策部署，扎实有序推进扶贫开发工作，开创了小额信贷、整村推进、两项制度衔接等具有全国意义的扶贫模式，走出了一条具有商洛特色的扶贫开发之路，扶贫开发工作进入了巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。但是，我市深入推进扶贫开发任务依然艰巨而繁重。全市各级各部门一定要充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性，深刻理解扶贫开发的阶段性变化，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，全力打好新一轮扶贫开发攻坚战。
杨冠军强调，按照中、省新的扶贫开发工作定位，新阶段扶贫开发的新要求主要体现在扶贫标准是动态的、扶贫内涵更加丰富、扶贫机制不断完善、扶贫力度进一步加大四个方面。结合商洛的实际，我市扶贫工作要实现“三个转变”，一是扶贫认识要转变，必须认识到扶贫开发工作是党委、政府的重要责任与基本职责，必须坚定信心、攻坚克难，持之以恒，长抓不懈。二是扶贫重点要转变，要把集中连片贫困乡镇和村组作为主战场，把具备劳动能力的农村贫困人口作为主要对象，实行差别化重点扶持。三是扶贫方式要转变。要因地制宜、分类指导，工作到村、扶贫到户，采取社会保障、发展产业、移民搬迁、教育资助、科技培训、帮助就业和解决住房困难等不同措施，统筹解决贫困问题。
杨冠军要求，当前要集中力量抓好四项重点工作。一要做好移民搬迁工作。继续按照“小城镇建设、产业支撑和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，重点抓好集中安置点和配套设施建设、资金回笼、已搬迁住户房屋确权工作、家庭成员就业工作，确保群众搬得出、留得住、能致富。二要提高自我发展能力。大力培育区域特色产业，壮大脱贫致富的环境基础和产业基础；积极推行参与式扶贫，引导扶贫对象提高自我发展能力；坚持投资于人，全方位提高人的综合素质；加强技能培训工作，让更多贫困群众有技能、能致富。三要加强社会保障工作。加强扶贫开发与农村最低生活保障等社保制度有效衔接，发展社会救助和慈善事业，为群众脱贫致富创造良好条件。四要加大社会帮扶力度。继续搞好部门定点帮扶和各级机关联村包户扶贫、结对扶贫，全力推进“千企千村扶助行动”，充分发挥扶贫基金会等社团组织的作用，为贫困地区的发展贡献智慧和力量。
杨冠军强调，各级党委、政府要切实加强组织领导，工作重心下移，建立行业扶贫协调机构和联席会议制度，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划重点推进。要发挥基层组织作用，结合“三问三解”活动，切实解决好贫困群众生产生活中的实际困难和问题。要完善稳定投入机制，把扶贫专项资金纳入各级政府本级财政预算，完善和落实资金整合机制，加强扶贫资金的使用管理。要实施精细化管理，因村编制扶贫规划、确定扶贫项目，因人制定帮扶计划、落实扶持措施。要强化督查和考核，完善扶贫工作考核机制，完善扶贫开发统计与贫困监测制度，加强重点工作督查检查，并实行定期通报制度。
杨长亚在总结讲话时对贯彻会议精神提出四点要求。一要统一思想，深刻领会会议精神，切实把广大干部职工的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动统一到这次会议确定的目标任务上来，把力量凝聚到推动各项工作落实上来，确保新一轮扶贫开发工作实现良好开局。二要突出重点，加强农业农村基础设施建设，强化实用技能和创业能力培训，着力抓好农民增收。三要理清思路，科学编制扶贫规划，各县区各有关部门要进一步研究把握国家和省上政策，充实完善规划内容，努力让规划更加科学、更加符合实际。四要创新方法，大力开展科技扶贫、智力扶贫等活动，切实整合各类扶贫项目资金。同时，要学习借鉴先进经验，不断推动工作创新开展，培育树立先进典型，努力在全社会形成人人关心关注扶贫开发工作的浓厚氛围。