2017年，商洛高新区(商丹园区)以党的十八大、十八届历届全会和十九大精神为指导，深入贯彻省第十三次党代会、市第四次党代会精神和“五个扎实”“追赶超越”有关要求，紧紧围绕全市打好“五大攻坚战”工作部署，坚持“三区一源”的发展定位(“三区一源”：高新技术产业发展区、体制机制创新实验示范区、商洛“一体两翼”中心城市经济核心区、可持续发展动力源)，以创建国家级高新区为统揽，突出创新驱动、招商引资、项目建设、企业运营、环境优化等重点工作，大力实施项目带动战略，加强项目策划，突出项目招商、狠抓项目建设、强化项目保障，确保重点项目建设的快速推进，推动国家级高新区创建工作快速进展，促进了高新区经济持续快速发展。预计2017年园区将实现科工贸收入285亿元，增长11.7%，实现工业产值217亿元，增长16%，完成固定资产投资70亿元，增长20%，财政总收入将达到5亿元，增长20%，其中地方财政收入5000万元，增长22%，主要经济指标保持快速增长的良好态势。
全年共实施7大类40个重点建设项目，总投资193.36亿元，年度计划投资70.84亿元。其中市级重点建设项目11个，总投资91.66亿元，年度计划投资24.41亿元，截至9月底，11个项目已全部开工建设，已完成投资19.10亿元，占全年计划的78%。商洛比亚迪电池隔膜纸、商山物流园二期、高新电子商务产业园仓储物流基地3个重点产业项目年底前将建成投产。今年以来，园区围绕主导产业，重点打造了两大产业集群，第一个是锂离子动力电池产业链项目，以打造锂离子动力电池全产业协作配套为目标，共有五个协作项目组成：一是已投产的比亚迪年产1.2万吨锂离子电池电解液项目;二是已试产的比亚迪年产3.6亿平方米新型电池隔膜纸项目;三是2018年1月即将投产的陕西海恩年产8000吨氟磷酸钒锂正极材料项目;四是2017年新引进的陕西动力越源年产2000吨动力电池用硅碳负极材料项目;五是2018年重点推进落地的动力电池控制器及封装生产线项目。该产业链项目的建成，将成为商洛高新区(商丹园区)第一支全产业链、全部域内协作、具有核心知识产权的项目集群。第二个是君威农产品电子商务仓储物流融合产业园项目，是高新区最大的农产品融合性产业园项目，共有五个具体项目组成：一是已投产的君威农产品线上线下深加工项目;二是电子商务仓储物流基地项目;三是商洛农林畜产品交易中心项目;四是高新区电子商务大厦项目;五是君威海外保税仓储项目。以加工仓储、线上贸易、产品研发、资本交易、跨境出口6大平台为核心的君威融合产业园建成后，将实现年产值20亿元，收入近5000万元，孵化企业30家以上，带动就业1500余人，辐射农户5000户。随着这些重大项目的实施，项目支撑作用更加凸显，产业结构更趋合理，产业特色更加鲜明，形成了重点发展新能源和生物医药两大主导产业，统筹发展新材料和现代服务业两大现有产业，培育发展智能制造、信息技术两大新兴产业和“2+2+2”的产业发展格局，形成有重点、有层次、有方向的梯级化产业体系。
坚持规划引领加强项目谋划
着力提升区域布局规划，委托省规划设计院在全省省级高新区率先开展了“多规合一”试点，同步对高新区控制性规划进行了修编，完成了紫荆慧谷项目修建性详细规划。着力提升产业规划，兼顾从实际出发和着眼长远，统筹创建目标和发展需要，委托长城战略研究所，将原有的产业发展规划进行了完善，进一步梳理明确了产业方向和产业支撑，为项目策划布局提供了科学依据。园区始终把项目策划和前期工作放在突出位置，作为提高投资决策水平的关键，确保投资质量、速度和效益。认真研究国际国内经济形势和中省产业政策导向，依托商洛市“一体两翼”规划，围绕高新区“多规合一”规划和产业规划，立足商洛和高新区的资源禀赋、产业基础和发展优势，进行项目的策划和包装。建立了高新区“四上企业培育”库、30个重大前期项目储备库、100个招商引资项目库、10个重点科技型企业培育库。在做好已有产业提升、企业达产达效的基础上，高新区近三年计划实施的以锂离子动力电池、钒储能技术集成、新能源汽车零部件配套项目为重点的新能源产业聚集，以紫荆慧谷片区为重点的生物医药产业聚集，以任塬和紫荆片区为重点的棚户区改造，以科技资源统筹中心、创新大厦为重点的科技平台，以商洛学院高新校区为重点的教育引领，以高新区办公大楼、众鑫写字楼为重点的总部基地，以高新区电子商务大厦、高科商城为重点的双创基地，以中小企业孵化园改造提升为重点的孵化园区，以“2+2+2”为梯级产业体系的招商引资企业名录，均形成了具体项目支撑和潜在投资合作伙伴的名录。
加强对外合作狠抓招商引资
始终把招商引资作为高新区发展的生命线工程，围绕“2+2+2”为梯级产业体系，瞄准新能源、生物医药、新材料、现代服务业、智能制造和信息技术等主导产业和新兴产业，借助二十一届丝博会暨西洽会、京津冀经济合作洽谈会、宁商合作洽谈会等节会和平台，先后20余次外出对接洽谈，精心组织了二十一届西洽会商洛高新区重大项目专题推介会和商洛高新区首届客商大会，依托商洛本地企业，充分发挥商会等经济组织、商洛及陕西籍在外成功人士作用，大力实施叩门招商、专业招商、以商招商、亲情招商，取得了良好效果。截至10月底，今年新签约项目18个，其中合同项目16个、协议项目2个，占年度任务的120%，总投资102.4亿元，占年度任务的114%。创新招商工作机制，研究制定了商洛高新区招商引资系列优惠政策，制作了商洛高新区专题宣传片，谋划在重点城市和区域组建驻外招商机构，目前已完成西安招商分部设立工作。就市中心医院新院区和尚荣商洛医疗产业科技园区项目建设，与深圳尚荣集团基本达成一致意见，与南京经开区就合作共建生物医药产业园项目达成一致意见，正在加快推进合作共建有关工作。
强化服务保障优化建设环境
建立了领导牵头、部门包抓、责任到人的全员包抓重点项目责任制。结合追赶超越、“五大攻坚战”目标任务，每月召开一次重点项目建设推进会，每季度召开一次重点项目建设点评会，每半年开展一次重点项目内部现场观摩会，及时研究解决项目建设中的突出问题，一对一制定推进方案，确保重点项目包抓责任落到实处。加强对建设项目的跟踪配套服务，在手续办理、措施支持、政策激励、要素保障等方面当好“服务员”和“店小二”，协助企业解决好项目建设中存在的政策咨询、材料申报、手续办理等各种难题，为项目建设提供更加优质高效的服务。领导带头深入项目建设现场调研检查100余次，帮助项目建设单位协调解决项目建设各类困难和问题50余个。同时，持续加大投资环境整治力度，着力解决项目建设领域的信访问题，严厉打击破坏项目建设的违法违纪行为，为项目建设创造了良好的建设环境。
坚持改革创新提升发展水平
始终坚持创新是引领发展的第一动力，用改革来促进创新，用创新来促进发展。按照创建国家级高新区工作方案、托管行政村(社区)工作方案及推进方案的有关要求，加快推进机构设置、村域托管、国库设立、国资监管等改革事项，完善管理体制机制。以政务公开标准化规范化试点为契机，以政务大厅和政务服务中心建设为载体，以规范优化行政审批程序为关键，进一步整合资源、简化程序、优化流程，建立公开、便民、高效、廉洁、规范的服务机制，使之成为提供优质高效政务服务和推进政务公开的综合平台。修订了党工委、管委会四大类14项制度，进一步规范了机关管理。梳理编制了中省市三级与高新区产业相关的各类型产业政策共八大类46项，形成了高新区政策汇编和项目申报指南，全面明确了项目平台申报、资金争取的渠道和方式方法。借鉴西高新等地经验，修订完善了《商洛高新区招商引资优惠政策》《关于加快创新驱动发展的实施意见》和《支持服务业发展十条优惠政策》等4项支持高新产业和优惠政策汇编，为进一步激发活力奠定了坚实基础。充分借鉴济南高新区、安康高新区、西安经开区的成功经验，制定出台了《商洛高新区人力资源管理体系实施方案》及《薪酬管理办法》《绩效考核实施办法》《岗位设置及竞聘上岗实施办法》等8个配套实施细则办法，形成了“1+8”人事管理制度改革制度体系，激发了干部职工干事创业的热情。积极推进科技创新，引导支持帮助企业申报高新技术企业，建立科技研发平台，新增产学研运行平台3个，完成了1个国家级重点实验室申报，实现了这方面零的突破，新增高新技术企业1家，另有1家正在资料审查中。申报国省孵化器、省市工程技术研发中心各2个，循环经济示范企业2个和协同创新中心1个。新组建了商洛高新产业投资有限公司，为设立产业基金、发行债券、投融资搭建了良好的平台，形成了与现有的建设开发公司两轮驱动金融体系。新引进深圳摩天之星企业孵化加速器公司，建设了摩天之星商洛基地，年底有望完成20户企业总部的集中入驻。成功引进西工大陕西“千人计划”马越教授，将新材料硅碳负极成果引进高新区，为构建动力电池全产业链奠定了坚实基础。通过深化改革，推进体制创新、机制创新、科技创新、产业创新，形成了驱动发展的强大动力，提升了发展的层次和水平。
未来五年，商洛高新区(商丹园区)将紧扣创建国家级高新区的总体目标，以党的十九大精神为指导，以党建为引领，以班子和干部队伍建设、思想政治建设、机关效能建设、精神文明建设为抓手，紧紧抓住全省政务公开标准化规范化试点单位的契机，加快体制机制创新，深化放管服改革，优化行政审批管理，努力提高行政效能和服务保障水平，打造一流的投资服务环境;以产业发展为支撑，立足现有产业基础，围绕“2+2+2”产业体系,努力推进产业的智能化、信息化、数字化和高端化，努力打造新业态;在发展产业的同时，同步推进基础设施和公共设施建设，增强城市服务功能，打造生态、科技、现代、优美的外部环境。全面加快“三区一源”建设，努力提升综合实力和区域竞争力，力争在2019年成功创建国家级高新区，在十三五末奋力实现“3456”目标，即招商引资到位资金累计达到300亿元，固定资产投资累计达到400亿元，年工业总产值达到500亿元，年科工贸总收入达到600亿元，努力把商洛高新区(商丹园区)建设成为特色鲜明、经济繁荣、环境优越、宜居宜业的“产业新城、城市新区”。
策划:李剑文 组稿:高平 李珍 窦娟