本报讯 （通讯员 代绪刚）今年以来，商南县紧盯全市“一都四区”发展定位和商南“四大名城”建设目标，聚焦“十大产业链”和“四大百亿级产业集群”，持续提升项目保障服务水平，推动一批打基础、利长远的项目落地建设、投产见效，着力提升投资质量和效益。
商南县全面落实市场准入负面清单制度，严格执行市场准入“全国一张清单”管理模式，持续优化审批流程，提升监管效能，推动清单事项网上办理。建立重点企业、重大项目县级领导包抓机制，按照“一对一”包抓原则，建立县级领导干部“包企业、包项目、解难题”机制，定点联系、定期走访，为企业经营和项目落地排忧解难。建立政银企对接长效机制，按季度召开银企座谈会，部门间加强联动，持续做好协调引导，组织重点骨干企业、有融资需求的中小微企业，每季度举办一次专项对接活动，通过政府多维度行政管理触角，精准发现迫切存在融资需求的中小微企业和个体工商户。健全融资担保体系，推行“一链一行”主办行制度，持续完善重点产业链金融服务体系，不断强化对重点产业链的融资保障。建立“4321”风险补偿机制，出现风险后，按照再担保公司、保险公司、地方政府、银行以4:3:2:1的比例分担。引导融资担保机构积极加入担保体系序列，争取国家融资担保基金支持，完善融资担保业务风险奖补机制，扩大“助保金贷款”覆盖面和资金池。降低公共服务准入门槛，全面梳理工程建设、教育、医疗、体育等领域准入事项，明确事项名称、申请条件和材料、办理流程等内容并向社会公开，清理企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件。盘活存量资产扩大有效投资，重点在交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施等领域盘活一批存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产。
商南县开展“标准地”出让改革，推进“亩均论英雄”改革，合理调配用地指标，加快推进项目建设落地投产，实现“交地即发证，拿地即开工”、交地与交证办理“双同步、零时差”。逐步实现县域工业集中区、混合产业项目区“标准地”供应。推进县域工业集中区在土地出让前完成地块的规划环评、节能审查、地质灾害危险性评估、矿产资源压覆以及文物勘探、水土保持评价等区域评估，实行从土地招拍挂出让到开工建设“一次性告知、一次性承诺、一次性办结”，变多部门审批“接力赛”为先期联动的“齐步走”，大幅压缩企业投资项目落地时间。
同时，构建灵活的就业服务体系。进一步提升社会吸纳就业能力，破除影响就业的各种不合理限制，促进多元化就业形态，将灵活就业、共享用工岗位信息纳入公共就业服务范围，引导企业开展“共享用工”，提高人力资源配置效率，实现流动人员人事档案信息互联，实现“一点存档、多点服务”。对经营性人力资源服务机构从事中介活动许可实行“告知承诺制”“先照后证”属地办理，对设立劳务市场或零工市场给予支持、提供便利。