努力打造关天经济区次核心城市的中心城区
本网讯(张希锋)日前,商州区在正式审议通过的《关于贯彻落实〈关中-天水经济区发展规划〉的实施意见》中明确提出,商州在"十二五"乃至今后十年的中长期发展中,力争"两年起好步,5年大发展,10年新跨越",使生产总值2015年达到160亿元,2020年达到350亿元,经济发展速度保持在年均增长16%以上,人均生产总值达到60000元,比2008年翻三番。充分发挥比较优势,突出区域核心竞争力,大力发展循环经济,全面加快商洛经济核心区、循环工业经济聚集区、西安市民第二生活区、统筹城乡发展试验区、国家级生态示范区"五区"建设,着力把商州打造成为关天经济区中具有发展活力的经济板块之一。
着眼商州区位优势、生态优势和交通优势,以商洛中心城市和省级商丹循环工业经济园区为载体,坚持"大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载"的发展思路,以加快新能源、有色金属、精细化工以及装备制造业等低碳经济、循环经济为工业发展重点,打造10大循环产业链。依托延长集团的资本和科技实力,加快发展以氟硅产业园为龙头的氟、硅系列高端精细化工产业。全力推进商州中小企业创业园和"三大工业园区"建设,力争在"十二五"末,建成企业30个,投资达到40亿,实现年产值70亿元。全面推动企业聚集、行业整合、产业升级。形成现代工业集群。到2020年,全区工业化率达到60%,真正成为商洛的经济核心区。
着眼新型材料产业,以第三产业为补充,形成产业互动、关联配套、循环发展的格局。以沙河子现代材料工业基地为平台,以氟硅化工产业项目、水渣微粉、丹水建材、万吨硫酸锌等项目建设为龙头,全力打造商州循环工业集群。推进企业尾矿、废渣、粉尘、废水、废气和余热的回收和循环利用。在全力保障人才集中、项目集中、资金集中、技术集中、资源集中的基础上,努力把商州打造成关中-天水经济区中一流的循环工业经济聚集区。
唱响"秦岭秀地·山水商州"品牌,突出生态旅游、休闲度假主题,加快仙娥湖生态休闲度假区和大秦岭秀绿色主题公园核心景区建设,大力开发建设秦王山森林公园、江山风景区、南秦翠竹园、红色旅游等景区,提升改造静泉山、闯王寨、牧护关旅游度假村等景区,构建商州旅游带。规划建设刘湾、杨峪河服务业集中区和城市拓展区,在刘湾侯塬、周磨地带规划建设大型批发配送专业市场,在南秦川开发高尚住宅建设大型综合商业贸易区和生态宜居新城,在东片乡镇规划建设大型中药材批发市场。加快商山物流、商洛农特产品物流园、聚丰冷链物流中心建设,集中发展商贸流通、中介服务、金融服务、大型连锁超市、创意产业、服务外包等现代服务业,提升配套服务功能。使商州真正成为"秦岭最佳生态旅游目的地"、西安市民第二生活区。
着眼城乡一体、繁荣共享,坚持工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中,强力推进工业化、城镇化、产业化,提升农村基础设施标准,加速农村劳动力向非农产业转移。大力实施旧城改造和城中村改造工程,强力推进"村改居",加快提地流转。采取宅基地换保障住房、承包地换社会保障等措施,鼓励有条件的农村居民进城落户。大力发展"非"字型沟域经济,努力形成"非"字型沟域经济产业带。高标准建设板桥、生王、侯塬等18个新农村建设重点示范村,加大以沙河子、杨峪河两个省级重点镇建设为龙头的小城镇建设。努力把商州建成商洛统筹城乡发展的试验区。
紧抓商州作为国家级南水北调重要水源涵养区的历史机遇,发挥生态优势,加大生态保护和环境建设力度,大力发展生态农业和生态旅游等生态经济,推进省级环保示范村建设,着力将商州建设成为秦岭最佳生态旅游目的地和陕西乃至西北最具吸引力的生态休闲度假中心,实现在国家级生态示范区建设上率先突破。