本网讯 (陈风军)日前,省政府授予镇安县“全省依法行政示范县”荣誉称号,该县并在全省作经验交流。镇安县借用足球裁判执法规则,创新监管执法队伍,成为镇安县依法行政工作的新创举、新亮点。
镇安县政府自2003年起实施行政执法证件“红黄绿”卡管理制度,对全县1400名执法人员的“法律水平、执法能力、服务意识、民意测验”四个方面进行考核。考核成绩在80分以上的为A等发给绿卡,考核成绩在60分至80分之间的为B等发给黄卡,考核成绩在59分以下的为C等发给红卡。发给黄卡的执法人员,在执法人员个人执法档案中记警告一次,累计警告超过两次以上的,发给其红卡;发给红卡的执法人员,由县政府法制办暂扣其执法证件,接受培训,培训不合格的,逐级上报省法制办吊销执法证件,并调换其执法工作岗位。
每年像审验驾照一样定期年审,对“红黄绿”卡实行“痕迹管理”,实行任职工作单位和法制办双重管理,实行正副本累计计分考核,通过“痕迹管理”和年审制度年审,全程跟踪管理执法人员从发证起到审验期的执法档案,对执法不作为者考核栏空白者视为不合格。
通过内部监督、司法监督、新闻监督、群众监督,不断创新执法监管新机制,镇安行政执法整体队伍的执法效能、执法形象得到了极大地改变,有力地维护了政府执法的公信力,促进了社会公平正义。
据悉,镇安县7年间已对15名执法人员发给“黄”卡,对1人发给“红”卡。吃“黄”卡者被暂停执法,接受培训,吃“红”卡者则被取消执法资格。