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精准扶贫看镇安 戮力同心奔小康

2014-12-09 09:47:56 来源:


  为了确保打通扶贫工作的“最后一公里”,今年春季,全市开展精准扶贫工作动员会后,该县因势利导,主动出击,成立了以县委书记任第一组长,政府县长任组长,县委、县政府联系分管领导和组织部长为副组长,相关部门主要负责人为成员的“双包双促”精准扶贫工作领导小组,制定了双包双促精准扶贫行动实施方案以及考核办法,在19个镇成立了由联镇县级领导为团长、牵头县级部门为副团长的驻镇精准扶贫工作团,在各贫困村成立了以部门驻村干部和各镇包村干部为主体的驻村工作队,落实基础设施建设、产业发展以及驻村干部管理等工作。
  第一时间,李波深入云盖寺镇金钟村,与艾万兵、董功伟、李世勇等五户结亲,帮助制定脱贫计划,随后多次查看产业发展,解决实际困难;璩泽涛赶赴距县城近90公里的民族地区茅坪镇茅坪村,与马平仁、万龙常等五户面对面交流,指导经济发展,后隔三差五上门走亲。
  第一时间,县级其他领导干部都赶赴各自联系的村组贫困户,屈膝座谈,真情帮扶贫困群众……
  第一时间,下派119名第一书记到岗到位,145支扶贫工作队进驻各村,8138名干部分别包扶1万户贫困户,实现了新一轮扶贫对象全覆盖。
  镇安五大扶贫模式在全市推广
  “这下我有了资金,就可以扩大茶园规模,还可以聘请几名工人,保证明年我的茶叶能让北京人喝到。”象园村三组杨绪平在领到镇安县农商行5万元贴息贷款后高兴地说。杨绪平原有茶园6亩多,管理不善,老化严重。双包双促开展后,他被确定为重点帮扶对象,在获得5万元信贷资金后,他用于科管更新和扩建茶园,购买优质茶籽,新建茶园达11亩,预计明年收入达到4万元。按照这种情况继续发展,杨绪平全家以后年收益可达8万元。茶园为他家脱贫致富燃起了新的希望。
  为有效解决制约贫困户发展产业缺乏资金问题,镇安县从2014年5月开始探索实施“制定一个规划,开发两种产品,探索五种模式,完善四大机制”为内容的储备金贷款支持精准扶贫工作做法,县政府设立储备金,启动资金达2500万元,加速了精准扶贫工作进程,促进贫困户脱贫致富。在扶贫贷款担保资金的支持下,一批批贫困村,一个个贫困户新办的农业产业如雨后春笋,出现在镇安深山中。
  镇安因地制宜,探索出来的金融支持精准扶贫模式,受到省内外广大扶贫从业者一致好评。省政研室、扶贫办领导在镇安调研精准扶贫时,评价说:“资金短缺是集中连片地区脱贫致富的最大障碍。镇安县以财政资金为杠杆,自筹资金2500万元建立精准扶贫贷款担保基金,农商行在行利率基础上优惠30%,政府给予贷款户50%的利息补助,按照1:5的放大效应,每年向贫困户发放贷款不低于1.25亿元,目前已发放贷款2800户1.1亿元,这一做法探索出了行之有效、务实管用的金融扶贫新路径。”
  “金融支持”扶贫模式,只是镇安探索出来并迅速在全市推广的五种扶贫模式之一。4月份以来,镇安县围绕“2016年末,全县1万户3.2万贫困人口脱贫”目标,在全力推进“双包双促”中,立足实际,针对生存条件恶劣是多数贫困群众致贫的一个根本原因,探索出了“移民搬迁-挖穷根”模式;针对资金缺乏是制约贫困户产业发展的重要因素,探索出了“金融支持-破难题”的模式;针对贫困户产业发展中普遍存在的产业链条短、技能无保障、市场竞争力弱等实际,探索出“合作社带动-探新路”模式;针对如何为贫困户创业就业提供平台,探索出了“园区承载-促就业”模式;针对因灾、因病、因学是致贫返贫的重要原因,探索出了“民生保障-兜底线”模式。

编辑:崔 凡