商洛日报 - 商洛之窗讯 (张 溢 周金牛)如何科学遏止干部违纪行为,丹凤县纪委在深化党风廉政建设工作中,坚持惩防并重突出预防的思路,探索创建了一套预防腐败滋生的“组合拳”,使党员干部思想上警钟长鸣,行为上有所规范,提升了廉洁从政和自我约束的意识。全县排查出党员干部岗位廉政风险点9236个,制作廉政警示提醒桌牌、电脑屏保13246个,试点行政一把手“五不直管”单位5个,对15名科级领导干部进行了廉政约谈提醒,做到了对干部违纪的早发现、早提醒和早纠正。
一打廉政风险“三卡”预警拳。针对反映党员干部吃拿卡要、生活作风不检点等社会反映强烈的21种情形,纪检监察机构针对不同情形及时发出提醒卡、函询卡、警诫卡“三卡”预警,收到者必须在确定的时限内或回复反馈情况或作出书面报告或写出深刻检查并订出整改计划,审核不过关的责令重订。同时,将“三卡”预警监督与日常考核、信访举报、案件检查、执法监察、勤廉评议、廉政档案等监督相结合,及时向组织、人事等部门反馈情况。党员干部一年内受到三次以上提醒或两次函询或一次警诫的,不得参加评优。一年内受到三次以上函询或两次警诫的,年度考核不得定为称职以上等次。一年内受到三次以上警诫的两年内不得推荐提拔。“三卡”预警机制实施后,已下发提醒卡56份、函询卡19份、警诫卡5份。
二打行政一把手“五不直管”分权制衡拳。按照“党委(党组)领导、集体决策、副职分管、联签会审、一把手监管”的模式,在人、财、物权力相对集中,群众关注度高的的教育、卫生等5个职能部门试点推行一把手“五不管”,有效的将人事管理、物品采购、项目建设、审批事项等社会关注程度高的权力,科学合理分配给局党组班子成员,有效解决一把手权力高度集中的问题。同时,在试点单位推行权力公开透明运行制度和项目建设信息公开制度,实施县级公共资源交易市场建设,形成制约有效、监督有力、衔接有序的配套权力运行防控体系。
三打科级领导干部廉政约谈拳。出台《丹凤县科级领导干部廉政约谈暂行规定》,实行日常约谈、提醒约谈和警示约谈三种形式的预警,着力解决领导干部在作风建设、廉洁自律以及履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题。目前已对15名科级领导干部进行了廉政约谈。
四打廉政风险动态监管拳。在县纪委设立廉政风险信息中心,负责全县廉政风险信息的日常收集整理。全县各镇、各部门、各单位确定一名廉政风险信息员,负责收集本地本单位涉及副科级以上干部存在的廉政风险信息。对基层上报的廉政风险信息在廉政风险防控预警信息平台予以公布,并实行动态管理,接受全社会监督。