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树立新理念 创新新思路 实施新举措 完善新机制

树立新理念 创新新思路 实施新举措 完善新机制

2015-05-06 09:03:39

——镇安县确定2015年“双包双促”精准扶贫工作思路

  2015年,镇安县围绕到2020年与全国全省全市同步建成小康社会的扶贫攻坚目标任务,树立新理念,明确新思路,实施新举措,完善新机制,“从有到精”“从浅到深”,不断提升精准扶贫工作水平。
  从“大水漫灌”到“精准滴管”:树立新理念
  结合镇村改革,对建档立卡基础信息进行全面核查和完善,做好五类特殊困难群体信息采集工作,对扶贫对象、扶贫项目、扶贫资金全程跟踪监测。对全县148个村逐一进行土质化验、气候分析、环境评估,立足村情实际和市场导向,形成科学精准的产业规划,实行“因地制宜”扶贫,因人因户进行产业扶持,真正使产业成为贫困户增收的主要来源。继续深化全县金融扶贫工作力度,整合金融储备金4000万元,年发放金融储备金贷款3亿元,总结推广花园互助资金协会管理模式,金融扶贫覆盖精准扶贫农户60%以上。
  从“面上开花”到“示范带动”:创新新思路
  借助国家乡村旅游和商洛美丽乡村建设机遇,以景区开发建设为龙头,以全县14条重点流域20个精准扶贫示范村和镇云新区七条沟旅游扶贫融合实验区为布局,组建乡村旅游公司,实施500户农家宾馆建设,发展乡村客栈,开发农家主题院落,建立民俗文化展示园,搭建山地农产电子网络销售平台,统一农副产品收储、加工、包装和销售,实现贫困群众“在家门口服务游客、在家门口实现增收”,用绿水青山来改变贫困落后。
  从“单打独斗”到“万众创业”:实施新举措
  围绕“茶、菜、烟、茧、林、魔、牧”等优势主导产业和养蜂、油用牡丹、美云秦绣等新兴产业,为有致富志向、经营能力和扶而能上的贫困户、低收入户开辟创业“绿色通道”,全年发展创业致富户1000户,带动其他贫困群众就业。按照“培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户”的办法,积极培育、引进新型农业经营主体,全年发展合作社100个、家庭农场(专业大户)1000个,连市场、连基地、连农户,解决分散农户与大市场对接问题。对农户耕地、山地、林地承包租赁,建设产业园区,贫困户以耕地林地入股“分利”、劳动打工“挣钱”,实现稳定增收。
  从“和风细雨”到“严格问责”:完善新机制
  对“双包双促”精准扶贫工作部署上重点研究,政策资金上加大倾斜,干部力量上优先加强。修订完善《“双包双促”精准扶贫工作考核办法》,作为全县四大重点工作单独考核,加大年度考核分值比例。制定出台《深化“双包双促”精准扶贫工作十条意见》,对金融扶贫、产业培育、支持创业等十个方面做出详尽规定,将全年工作细化为12个项目、30项重点工作,夯实牵头及包抓责任单位。充分发挥精准扶贫牵头部门牵头抓总作用,形成了特点鲜明,各具特色的季度点评会。(马万成 朱光俊 薛会全  王 西)

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