商洛日报 - 商洛之窗讯 (白希宏 刘书博)柞水县在所有镇办推行民情日记、民事代办、挂牌上岗、去向公示、当日接访“五项制度”，以“五个主动”严格管理干部，改进了工作作风，密切了干群关系。
主动亮明身份，统一佩戴干部胸牌。柞水县统一为951名镇办机关和下属单位在职干部职工设计制作了干部胸牌，做到在岗、下乡、出差期间“三必挂”，主动亮明照片、姓名、职务等基本信息，使干部时刻置身于群众的监督之下，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉树立了良好形象。同时，加强挂牌上岗制度执行的监督检查，对未按要求挂牌上岗的人员，发现一次给予提醒谈话，发现两次给予通报批评，全年累计3次以上，取消当年评优资格。目前，已有14名镇办干部受到批评教育。
主动告知备案，全面公示干部去向。在各镇办设立了干部岗位去向公示牌，统一尺寸大小、样板模式、时限要求、册簿记录，确定专人管理，建立了干部去向备案制度，干部岗位状态变化时主动告知镇党政办，半小时内更新干部去向牌，让群众一目了然，方便群众找人办事。镇办纪委对干部岗位去向定期进行监督检查，以此作为干部年度考核、差旅报销和评优树模的重要依据。
主动坐班接访，实行当日信访接待。全县建立了13个镇级信访接待室，做到有牌子、有场所、有设施、有记录、有法律法规资料、有当日带值班领导和工作人员。每天安排一名科级领导坐班接访，每村建立一支专业调委会工作队，每周召开一次信访研判会议，每月进行一次矛盾纠纷大排查。实行首问负责制，能现场解决的，现场解决到位；当天不能解决的，向来访群众做好解释并出具告知单，及时转交其他分管领导或相关单位限时办结，直至案结事了、息诉罢访。
主动创新机制，群众办事全程代办。不断深化县、镇、村、组、户“五级便民服务体系”建设，依托现有的县直部门便民服务大厅、镇办便民服务大厅、村便民服务室、组便民服务点、院落便民服务中心户，主动公开镇村可为群众代办的82项事项，坚持坐班接待群众、干部无偿代办、首问负责到底。各镇结合各自实际，创新代办形式，广泛采取上门代办、预约代办、电话代办、网上代办等形式，竭尽全力为群众解决实际困难和问题。
主动深入基层，详实记录民情日记。县上要求每名干部勤练“腿功”接地气、勤练“手功”增底气、勤练“嘴功”聚民气、勤练“耳功”树正气，每周下基层不少于3天，坚持每日一记、每周汇总、每月分析、半年小结、年终考评，详细记录群众意见建议、生活困难问题、工作思考感悟，保证内容客观详实、字迹工整清晰。县委书记和联镇领导定期抽查审阅，督促干部体察民情、感知民意，及时协调解决困难和问题。