商洛之窗讯(罗文涛)近期,市委胡润泽书记来洛调研,提出“严格落实五项制度五项举措”的新要求。灵口镇党委、政府高度重视,及时召开全镇干部大会,传达贯彻落实会议精神。
提高思想认识
推行“五项制度”是落实从严治党、严格管理干部的现实要求,是加强基层干部队伍作风建设、密切联系党群干群关系、巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入践行“三严三实”的重要举措,也是推进基层服务管理系统化、科学化、规范化的重要方式。全镇干部要充分认识此项工作的重大意义,明确主体责任,细化工作措施,把“五项制度”的推行当做当前和今后一项重中之重的工作来抓,确保制度在我镇取得实实在在效果。
严格规范操作
镇村组织要严格按照“五项制度”具体规定,严格要求,严格规范,严格落实。
1、挂牌上岗制度。全体干部必须做到“三必挂”:坐班时必挂、在村处理公务时必挂、到上级部门单位公干时必挂;;佩戴胸牌要正确,穿着要端庄大体,不穿戴另类、非主流服饰,不得穿背心、吊带、拖鞋、短裤、短裙等“清凉”装,自觉维护干部形象和挂牌严肃性。建立挂牌监督检查机制。在检查中,镇机关干部一次违规警示训诫并通报批评,三次以上给予纪律处分,村干部一次违规警示训诫并通报批评,三次以上责令辞职。各村需相应制定本村监督检查机制。
2、民情(村情)日记制度。必须记录民情,有民情则记,无民情不记,不留空白,连续记录,每月不少于15次。记录务必认真规范,反映出民情发生具体元素,如时间、地点、人物、原因、经过、结果、群众意愿、群众诉求等;民情反映要及时处理,不推诿扯皮,闻而不动,听而不管;建立定期审核和抽查监督机制,分管领导一周一审核、分管副书记一周一抽查、主要领导半月一点评。在检查中,一次违规警示训诫并通报批评,三次以上给予纪律处分。
3、去向公示制度。村公示栏要统一规范,悬挂在本村办公场所醒目位置,只能悬挂镇村统一的去向公示牌,不得出现两种及以上,花花绿绿的,各种各样的。镇干部实行早、午班签到制,统一到办公室签到。请假、下乡、出差人员在到办公室填写干部去向公示卡,干部去向及时变更。村干部去向及时变更、准确具体,如要处置应急事务离开办公场所,必须向村负责同志报告,如果请假外出,必须落实代班人员,并报经村主要负责同志和镇联系领导同意后,方可离开。去向不明,处罚措施参照《灵口镇践行“三严三实”、严肃干部纪律作风》等相关制度规定执行。
4、信访当日接待制度。各村建立专门的信访接待室(综治维稳中心),室内有牌子、有场所、有设施、有记录、有法律法规资料、有当日带值班领导和工作人员。处理信访问题实行首问负责制、干部包案制,同时记录规范。统筹结合“千人大下访”活动,切实化解信访问题。信访接待不力,导致严重后果,处罚措施参照《灵口镇践行“三严三实”、严肃干部纪律作风》等相关制度规定。
5、群众办事干部代办制度。各村要建立符合规范的便民服务大厅,明确代办事项和职责,有代办标牌,有办公设施,有代办人员,有代办制度,有代办记录,有代办流程,有办事承诺,有监督检查和服务举报热线电话。不认真履行干部职责,违规办事,刁难群众,处罚措施参照《灵口镇践行“三严三实”、严肃干部纪律作风》等相关制度规定。
夯实三个责任
落实“五项制度”离不开落实干部责任。镇综治班主任杨秀红负责信访当日接待落实、检查、考评;党委副书记张刚红负责民情日记制度落实、检查、考评;镇纪委书记何水生负责挂牌上岗制度、去向公示制度落实、检查、考评;副镇长王文峰负责民事代办制度落实、检查、考评。村支部书记为为本村“五项制度”落实第一责任人,该村包村干部为直接责任人,该管区总支书记为主要责任人。各单位(管区、办公室、两个大厅)“五项制度”落实、检查、考评,该单位(管区、办公室、两个大厅)负责人为第一责任人,分管领导为主要责任人。“五项制度”落实不力的,按责任划分追究相关责任。