商洛之窗讯(通讯员 周烨明)商南县以创建“五个好”服务型党组织为目标,坚持“五招”发力,全面夯实村级基础。
锻造服务团队。该县严把推选、参选、提名、选举四个关键环节,圆满完成124个村(社区)“两委”换届工作任务,新一届班子中高中以上学历有421人,45岁以下145人,女支书、村长(主任)12人,整体呈现出知识化、年轻化、妇女比例大幅度提高的“两化一高”特点。选派124名“第一书记”驻村(社区)开展工作,滚动整顿后进村(社区)18个。把村(社区)干部培训列入县镇干部培训计划,采取集中轮训、以会代训、经验交流、参观考察等方式,开展培训活动38场次。
建强服务阵地。坚持把村(社区)活动场所建设作为推进为民服务的基础工程,按照“一室多能、一室多用”的原则,在101个村设立便民服务室、民主议事大厅、图书室、警务室、医务室,在23个社区设立“一站式”综合服务平台,开设党建、劳动保障、综治、民政、计生服务窗口,为群众提供方便、快捷、优质服务。
健全服务机制。建立村干部坐班、党务村务财务公开、重大事项民主决策、流动党员管理、群众办事干部代办“五本台账”,采取重点抽查、明查暗访、跟踪督查等形式,跟踪推进“五个规范”,使村级干部服务意识和服务水平大幅提升。制定《村(社区)干部管理办法》,从职数设定、选拔任用、教育培训、日常管理、监督约束、后备干部培育等九个方面对村(社区)干部管理工作进行规范。
创新服务载体。在农村党员中创新推行划分富民、和谐两大责任区,创建党员中心户,引导党员争当致富示范员、参政议政员、信息服务员、文明新风员、治安维稳员“五大员”的“215”管理模式。全县共划分富民责任区159个、和谐责任区155个,创建党员中心户1093户,确定“五大员”3721人,联系群众59063户,为群众办实事9596件次。在社区在职党员中全面推行由单位党组织和社区党组织双向联系、双重管理的“双联双管”制度,组织开展环境整治、帮困助残、法律服务等公益活动87场次。
强化经费保障。按照村(社区)5000元、每名党员100元标准,落实农村党员党建经费和党员活动经费。将村“两委”主要干部的报酬待遇由1.1万元提高到2.1万元,“一肩挑”由1.35万元提高到2.73万元,仅此一项,县财政每年需增加支出690万元。