今年以来，柞水县以增加贫困人口收入为中心，以发展产业为重点，不断创新“村、户、人”三位一体精准扶贫模式，全力将“双包双促”精准扶贫引向深入。
一是人分四类：按照标准将贫困村人口分成五保人、残障人、明白人、能人四个类型，分类建好四册，作为“一人一措”精准帮扶的依据。对能人大户，激励创业，领办合作经济组织，带领贫困户增收脱贫；对有一技之长的明白人，扶持发展个体经济、家庭经农场，依靠产业稳定脱贫；对丧失劳动能力、严重残疾、五保户等特殊群体，采取“保”的办法，实行政策托底，保证他们有饭吃、有衣穿、有房住，能就医。
二是户分四型：按照农村家庭富裕程度将每户分为危困型、温饱型、宽裕型、小康型四个类型，建立四簿实名登记。靶向瞄准到前两型，针对每户实际情况，制定相应的脱贫规划，选准恰当的致富项目，采取有效的帮扶举措，为“一户一策”精准扶贫奠定基础。
三是策分四法：按照“干部引领、企业带动、能人示范、双业促动”的发展方式，实现“一户一策”。一方面依靠驻村干部、村班子成员、党员、能人大户担任“带富小组”组长，依托他们脑子活、点子多、信息广、有技术的优势，引导有想法、有决心的农户参与产业开发，形成支部引领、共同富裕的动车效应。另一方面按照“依托企业兴产业，发展产业带农户”的思路，鼓励贫困村组建产业协会，成立农民专业合作社，建立农业产业化龙头企业，引导贫困户通过土地流转、联户经营、股份合作等形式，与企业建立紧密利益联结机制，实现企业引领贫困村发展。
四是业分四体：着力打造园区就业、景区创业、电子商务、产业融合四个平台，促进贫困村群众增收致富。一是依托园区、景区、社区实现贫困群众就地就业；二是坚持把美丽乡村、乡村旅游与扶贫开发有机结合，大力实施旅游扶贫项目，依托乡村游示范村带动当地群众创业就业；三是着力构建县有电子商务产业园、镇有电子商务服务站、企业和营销大户有网络销售窗口、县镇村有物流快递全覆盖的城乡电子商务平台，引领做大做强“一镇一业”、“一村一品”；四是加快推进三产融合，大力发展第三产业和新兴业态，实现贫困群众转移就业。